大量技術兵種的缺失，使得所有聯邦軍隊一夜之間幾乎完全變成了步兵。而怪物們擁有的強悍力量與龐大數量，也使得政府上層首腦不得不重新認識這些來自第二世界的生物。在失敗中總結經驗，是人類最為寶貴的特質。第十七小隊冒死送回的電腦記載了與光碟中同樣的資科。雖說主要研究人江文博士已經死亡，但是透過解讀檔案中的內容，聯邦上層也終於發現了其中的獨特之處。在軍方的強烈要求下，聯邦議會全票透過了緊急狀態下才能使用的《制約法案》。將所有殘存的經濟力量，全部轉為戰時體制。“經濟的發展已經是一句空話。如果不重新奪回屬於我們的城市，我們將無法安置大量撤出的平民。雖然目前各大基地的生產能力尚能自給自足，可是軍隊大量喪失，根本無法保證基地自身的安全。因此，我代表軍方要求聯邦政府退出聯大《917法案》，集中所有力量全面發展軍備。如果再猶豫下去，整個聯邦的最終結果，只能是放棄地球，在宇宙中到處流浪。”這是聯邦陸軍上將韋俊在聯邦第二次臨時會議上的發言。殘酷的現實使得所有議員在萬般無奈的情況下，只能同意軍方的要求。會議結束後一小時，亞洲聯邦透過衛星，向全