國分中央二十八州和區域八大省之後,帝國軍事力量應該如何總體規劃?”
劉逸並沒有立刻回答,而是看了父皇劉協,劉協呵呵笑道:“你皇兄此處確有不足。你不妨將你所構想的都說出來吧,父皇聽著呢!”
劉逸見劉協也鼓勵他說出來,心中更為自信。當即道:“這要看父皇和皇兄如何定位了,帝國中央和區域大省之間,關於軍事力量的規劃有三個思路,一是中央強化,區域弱化,區域大省向中央提供賦稅,由中央管制,這是傳統的思路,但由於疆域太大,迅速實現對話很困難。這並不適合,所以父皇才提出區域強化的思路,也就是中央管轄二十八州。區域管轄各省內情況,由於各省都是帝國地新移民,群體素質較高,可以迅速實現區域民主自治,各王掌握軍事力量保衛區域範圍內的領土等六大要素安全。這是父皇的思路。兒臣有一個新的思路,也就是大帝國概念,對於各省,帝國仍然要保持中央集權,可以參考亞細亞邦聯共和國的模式。中央治略府必須實現對各省的統一管轄,各省治略院治略大臣採取中央委派,各省設立地方州級行政單位,各地方州治略總督採用民選,而中央州也逐步過渡到地方選舉,依然維持民選國定製,帝國三政黨的思路可以在全帝國中央州和各省都存在,這樣帝國就可以一直保持統一。這樣一來,帝國徵番號的陸軍和四大海軍都可以增加活動範圍,確保帝國的統一,軍費由皇室和地方王室共同承擔,即軍費上統一!”
劉協果斷的打斷道:“不現實,地域跨度太大,各省的戰事最好還是你們各王自己掌握,因為一旦中央軍抵達當地,戰事拖延下去,由於地域太遠帝國的經濟承受能力就會減弱,很可能由於單一省的內部戰亂,最終導致了整個帝國的崩潰,這是得不償失啊!”
“某種程度而言,帝國太大了,反而容易崩潰,所以,父皇才會選擇你們出任藩王的決定,你們各王在本省內決策管轄,當某省發生內部問題,在整個大漢帝國內實現經濟上的扶持,中央海軍也可以出動,但中央陸軍則不能出動,肯定不能出動,在大海軍政策下,可以實現帝國海軍統一化,但中央陸軍體系不能過分管轄各省,本省的內陸戰爭需要你們各王自己處理,中央能夠做的也就是經濟上的整體的扶持,如果大漢帝國發生問題,各省也只能透過經濟上進行協調。大漢帝國的中央州和地方省的設定,就是一種經濟上和海軍上的統一,在陸軍這個方面,他並不統一,也不能統一,中央陸軍只管二十八個中央州,地方省和地方州的問題,你們各王依靠本省陸軍負責,這是大漢帝國內部協調的底限,到了危機的時候,寧可放棄一省,也不能危及整個大漢帝國中央二十八州,實際上,只要中央二十八州、巴比倫省、亞漢省和甘寧省四個大區域在,大漢帝國的存在就沒有任何問題,只要力圖保住四大區域即可,一寸土地不能丟,至於東非利亞、西伯利亞這些省,危機時刻,完全可以放棄。”
“知道了嗎,你們要時刻明白這一點,盲目的調動軍隊遠洋作戰是很危險的,尤其是陸軍,一旦跨過海洋,帝國的整體經濟就會嚴重受損。”
劉巍和劉逸當即道:“兒臣明白了!”
劉協繼續說道:“之所以設定藩王,就是要將各省的保護許可權移給你們諸王,王室承擔各省的守護職責,分擔皇室的壓力,如果按照劉逸的想法,強化總體經濟協調能力,確定總體經濟統一,那麼各省向中央治略府納稅,將中央治略府的權利進一步強化,中央治略府掌握整個大漢帝國的治理,皇室承擔中央二十八州和所有海洋領域的保護,王室承擔地方領土內的保護,中央銀行和六大商業銀行實現金融上的統一,中央銀行在各省設立中央銀行各省分行。整個律法上的統一,司法、監察機構等一律保持統一。這樣一來,大漢帝國在經濟和海洋的統一就可以實現,各省陸軍可以採用中央已經放棄的定番號。省治所也可以稱之為京,行政地位相當於南京和西京等地位,只是要考慮的是各省稅賦和中央的比例,目前各中央州稅賦的七成提交給中央治略府。每州保留三成,在各省上,各省總賦稅兩成提交給中央,八成歸屬自己,所以主要的治理還是依靠各省,中央治略府收取的兩成也主要用於各省的教育和其他公益事業,以及基礎建設,王室財產收益就不用提交了,自己用於本地軍隊建設,王室允許擁有一支綜合海軍。總人數不超過五萬人即可。”
劉協說完這些之後,問劉巍和劉逸道:“你們對父皇這次的重新規劃還滿意嗎,父皇希望啊。你們之間一定要默契,沒有離差。”
劉逸道:“既然父皇已經如此再規劃了