第13部分(3 / 4)

會,並翻新了本來要拆除的廢棄樓房。這一舉措使阿肯色整個區域的經濟都復甦了。對克林頓的好評越來越多了。

同時,在希拉里的影響下,克林頓還制定了一項重要的政策——改革福利措施。這個議案的物件主要是有三歲或三歲以上的孩子的家庭,這些父母是福利獲得者,他們必須和政府簽署合約。政府負責給他們提供工作機會,他們則要保證運用任何方式獲得經濟上的獨立,從而保證家庭基本生活。

2月,克林頓和其他幾位州長一起去華盛頓,在眾議院籌款委員會就福利防範和改革問題作證。他們要求國會給貧困者提供各種途徑,鼓勵他們參加工作,而不是僅僅靠社會福利生活,完全依靠社會救濟,這樣不能解決根本問題。他們主張首先應該做更多的工作,使人們沒有必要申請福利,方式可以是降低成年人文盲率、學校退學率和濫用酒精及毒品的比率。至於福利改革,他們提倡接受者和政府之間簽署一份有約束力的合約,對雙方的權利和責任做出詳細的規定。享受福利的人必須努力回報,爭取早日達到經濟上的獨立,而政府必須致力於幫助他們,給他們提供教育和培訓、醫療保健、兒童看護和工作安排等服務。

他們還再三呼籲有三歲或三歲以上孩子的福利接受者必須參加各州提供的一個工作計劃;每一個福利接受者都配備一名福利機構調研員,幫助他們向自足自立成功過渡;募集兒童資助款項的工作要加強;根據各州的生活費用水平指定新的現金資助方案。聯邦法律允許各州自行選定標準準確確定每月救濟金,救濟金的數額不低於70年代早期的水平,並且救濟金的發放範圍要遍及各地。

連任州長,成就事業輝煌(5)

在制定政策之前,克林頓與希拉里做了大量的調研工作。克林頓花了大量的時間和阿肯色州的福利接受者和福利機構調研員進行交流,瞭解了一些基本情況。這些福利接受者中的大部分人都願意工作,靠自己的能力賺錢養家,但是他們確實面臨著很多困難。他們除了存在技能低下、缺乏工作經驗和無力支付兒童看護費等顯而易見的問題外,還面臨著其他難以克服的障礙——有很多人沒有汽車,也不能乘坐公共交通工具。如果他們做一份低收入的工作,他們將失去政府發放的食品券,也不能再享受醫療補助,而過低的收入根本不能保證他們的基本生活。並且,在工作中將面臨的問題也會讓他們難以適應,這些會讓他們變得對前途茫然而不知所措。

克林頓的這些政策很符合民眾的要求,但是存在一個和以前一樣的問題,就是不符合當時的實際情況。這是一個高得有些離譜的目標。克林頓吸取了在第一次連任失敗中的教訓,注重加強和民眾之間的聯絡,並及時回應他們所反映的問題,制定符合他們利益的政策,但他遇到了更大的阻力。

目標已經確定下來,克林頓隨即率領政府工作人員積極付諸實施。在接下來的五年裡,克林頓修改完善了他對全球化和相互依存的關係的分析,提出更多的針對這兩者的計劃。一次,在華盛頓舉行的州長大會上,克林頓和另一位主管福利改革的主席、特拉華州的邁克·卡斯爾州長共同發起組織了福利改革州長會議。

阿肯色州的進步和克林頓的執政成績使得他在全國的知名度越來越高。1987年,《時代》週刊把他列為全國50位最優秀的政治領導人之一。它還發表言論說,克林頓的成功之一是他在新增4700萬美元收入的情況下,還能保住自己的州長位置,很難得。

由於克林頓在教育、經濟和福利改革方面取得了引人注目的成績和他同時擔任全國州長協會和美國教育委員會主席的職務,他因此收到了很多演講的邀請。這些演講對擴大他的人際關係網路起了很大作用,因此人們認為,像這樣一個有能力的州長,完全有可能參加總統競選。一時間,人們對他是否會參加總統競選眾說紛紜。

克林頓對自己政治前景的把握,如同他的球技一樣嫻熟,目標明確,勝券在握

這是事出有因的。克林頓突出的工作成績引起了很多人的欽佩,在4月,阿肯色州民主黨中出現了一片主張克林頓出馬參加1988年總統競選的呼聲,前阿肯色州州長、民主黨參議員普略首先站出來公開表示支援克林頓競選總統。同月,阿肯色州民主黨委員會透過了一項決議,鼓勵克林頓尋求總統候選人提名。此外,內布拉斯加州的鮑勃·克里州長也對他競選總統的事情表示積極的支援,並且向他承諾,如果他參加總統競選,他願意做他競選組織的中西部主席。

在如此廣泛的支援下,克林頓的

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