方式是降低行政部門競爭力的主要原因。甚至更進一步地說，它在對外國資本的引進或結構調整中成為決定性的障礙。所以，我們應當改變這種不利於調動工作積極性的審查方式。
在公務員的教育培訓方面，也有很多地方有待改善。若想在知識資訊社會中生存下去，必須不斷地學習。有關專家指出，目前韓國面臨的國家危機，其最根本原因是與發達國家相比所存在的知識差距。我們現在需要解決問題是，在被評為精英集團的公務員社會，大部分人都認為其教育培訓制度與公務員的原意並不相干，而是公務員為了升職而不得不接受的義務。
並且，這種教育制度在培訓過程中，並沒有針對公務員個人的需求和動機，而是從教育培訓機關的角度出發，編制及運營教育培訓活動。類似於精神教育、普通素質教育等的基本培訓佔全部培訓專案的50％，這樣就在很大程度上降低了專業培訓。
政府對公務員的再培訓預算費用，只是大企業對職員培訓預算的1/3或1/4。而且，如果公務員在海外自費留學，回到韓國後反而給自身的發展帶來不利影響。這些現象都說明了政府對教育培訓重要性的認識不足。
人才的墳墓……行政部門（2）
今後，政府應採用加強專業教育，加強與大學、研究所、民間教育培訓機構的聯絡，積極舉辦單位內部的研究會、研討會等多種方法，培養符合知識資訊社會需要的人才。
隨著政府部門作用的改變，人們對招聘高階公務員的考試製度提出各種各樣的疑問。考試製度是在建國後的第二年（即1949年），以國家高等考試的名義首次引進的。在朴正熙總統上臺後，以培養能夠強有力地、一貫性地促進政府政策的精英為目標，正式落實該制度。
因為只要考試合格，被聘用後就可保證其公務員身份，所以參加考試的優秀人才很多。這些人成為國家主導的經濟開發過程中的領頭羊，並確實為國家的發展做出極大的貢獻。
然而，透過這數十年一直持續下來的考試製度進入行政部門的公務員，壟斷了具有決策權的幹部職位，在組織內部發揮了極大的影響力，最終演變成為屹立不倒的官僚集團。
這些透過考試進入行政部門的公務員，以“考試同學會”的名義按照級別和部門分類並進行*活動。即使是從外部引進專家，一旦被他們的組織文化沾上，也很難發揮自己的個性。
另外，有人指出，在行政部門職員學歷逐漸提高、普通行政知識普及的情況下，僅僅以考試出身為理由來保證升官，並使其與六級以下的公務員有所差別，這樣很難形成組織的融合。
還有人分析指出，在所有考試出身的公務員中，大部分人在學校時學習成績便十分優秀，
他們自幼便習慣了在各種競爭中保持優勢地位，因此他們的優越感比別人更強。而這些特性也是韓國官僚社會發展成為權威主義的重要原因。
不過，現在的行政部門需要的不是擁有各種行政知識的“雜學精英”，而是在某一特定領域比較精通的“專業精英”。
今後，行政部門應該拓寬招聘方式。對於那些在社會做其他工作，但有意進入行政部門的人，可施行可以隨意進出的特殊招聘制度，並且還要改變視特別錄用人員為外人的行政部門文化。這種事情在大學已經十分普遍，許多大學邀請那些雖然沒有博士學位，但在自己的研究領域卻積累了很多經驗，取得很大成績的專家教授，向學生講授具有實效的知識。行政部門也應該學習這些成功的事例，要接收外部專家，而且只要有實力就可以不透過考試也可進入行政部門並擔任高職。
相反，對於行政部門內部的職員來說，過去的既得利益現在已經消失，公務員不得不走上自我開發的道路。以前，官僚們在專業性下降的情況下，卻仍能處於比民間優越的地位，所以每個人都不會考慮個人的競爭。不過，從現在開始，這種現象將會得到改變。
行政部門不能繼續做“人才的墳墓”。現在的新時代公務員與前輩們不同，有創意、充滿熱情。所以，我對他們抱有很大的希望。只有行政部門改革順利，我們才能期待21世紀國家的蓬勃發展。
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公職人員的自畫像（1）
前不久，我看了一則童話故事：
“在古代長安的大街中央橫放著一塊石頭，雖然這給來往通行的人帶來極大的不便，卻沒有一個人肯搬開它。商人的馬車繞著石頭走，官吏也只是看了看，沒有動手。最後走過來一名農