第9部分(2 / 4)

門的批示。區公安局以涉嫌破壞耕地罪,把黃羈押了14天。村民集體去區委喊“還我村官”,最後黃被取保候審,直到2004年6月,方了結此案。

春節前後,又發生了一件事。一個被黃視為“他們那條線上的”村支部委員,給二十多個中###員每人送了數百元的超市購物券,希望能夠當上村支書。推選村支部書記候選人的時候,黃向鎮紀委彙報了此人涉嫌賄選的事實。區紀委和鎮紀委查了一個月,確認該支部委員是賄選,取消了他的村支書候選人資格。

黃說:“他們希望透過代理人對付我的計劃落空了。”

2005年4月10日早晨,溫州市水心村村委會主任董志平,開著自己的“小豐田”,把幾份當年記述水心村罷免村委會主任的文字資料送到我入住的賓館。而後,便神秘地失蹤了,無論人們怎麼撥打他的手機,都沒有人接聽。

此前一天夜晚,他對我說:“我必須逃走,躲起來。否則,村委會又要換屆了,老百姓還會選舉我當村委會主任。可我真的幹不下去了。”

站在一旁的一位溫州知名人士無奈地對我說:“你想象不到吧,一個當年歷經帶領村民罷免不合格村委會主任的人,自己當選村委會主任後,竟然害怕再次當選。”

董志平是2001年9月23日當選溫州市鹿城區城郊鄉水心村村委會主任的。當時,並非正常的換屆選舉,而是原先的村委會被他率領的“反對派”罷免了。他是補選中勝出而後“組閣”的。

據稱,水心村是浙江省溫州市鹿城區城郊結合部的一個村莊,綠水環繞,風景怡人,南宋時,永嘉學派的代表人物葉適曾寄居這裡潛心著述,後人稱其為水心先生。水心村由此得名。

恐怖的民主(3)

過去的20年裡,水心村漸成溫州都市化浪潮中的“城中村”,集體資產像野草一樣瘋長。董志平舉了一個堪以說明水心村一夜間暴富的例證:1996年,水心村破費130餘萬元,為當時的兩個黨政一把手——村支部書記和村委會主任,配備了兩輛帕薩特轎車。董志平們也在溫州城市化的潮流中,洗腳出田,穿上皮鞋,打上領帶。他們不僅參與到城市建設與房地產開發中,也參與到由利益分配不均等因素釀成的“幹群矛盾”。

2000年6月4日上午,水心村三百多村民湧到村委會的“官邸”,勒令村官對勞力安置房分配、集體店面出租、村官報酬、集體資產投資等等問題,作出解釋,並要求審計村集體財務狀況。雙方矛盾一觸即發。村民們開始到“衙門”裡上訪,從鄉政府到鹿城區再到溫州市,“有關部門”的答覆一次次讓他們覺得沮喪。而後,153名村民集資30600元,委託董志平等人為民意代表,去杭州“告狀”。浙江省信訪局一位官員告訴董,村民有權罷免他們不認同的村官。

董找到倡導組織罷免寮東村罷免村委會主任的吳錫銘,請吳起草了一個《罷免理由書》。兩天之內,三分之二有選舉權的村民在罷免書上籤了名。6月26日,村民們向城郊鄉政府遞交了罷免書,請求鄉政府和區民政局依法幫助召開罷免大會,免掉4名村官的職務。7月27日,區民政局、人大、組織部、公安局、農經委等5個部門與城郊鄉一起突然召集村民代表到鄉政府三樓開會,向他們宣佈簽名無效。

2000年11月15日,董志平在吳錫銘的陪同下,去民政部上訪。五日後,中共中央機關報《人民日報》發表文章,披露水心村村民民主權利被妨礙。一週後,董在凌晨5時許,被當地警方抓進警車。在一個紀委的賓館裡,非中###員董志平被關了9天。問訊者不斷重複一個問題:你給人民日報記者送了多少錢?

在新華社記者的干預下,董重新贏得了自由。由於幾家中央級新聞媒體的輿論介入,水心村的罷免被掃除了障礙。2000年12月5日上午8點,罷免大會在水心劇院舉行。出於對鄉政府與有關部門指導村委會成員制定的罷免辦法中“不得辦理委託”之規定的抗議,村民們拒絕入場。因為,不讓辦理委託,就意味著將外出村民的選票歸到反對罷免的數目中,主張罷免者當然要反對。僵持到下午三點多鐘,罷免大會無奈散會。

董志平開始了新一輪申訴。仰賴於浙江省人大與民政方面的開明官員的支援,事情再次出現轉機。2001年4月28日,浙江省人大常委會內務司法委員會一于姓副主任,就中共鹿城區區委組織部長以及村民代表董志平一行7人的問題,給予明確答覆:流產的罷免大會可以接著開;罷免時外出選民

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