,中國政府將會出面干預。
3、美國對中國糖精徵收高額反傾銷關稅
2003年6月12日,美國國際貿易委員會投票決定對從中國進口的糖精徵收反傾銷關稅,該委員會委員以4票對0票的結果做出正式肯定裁決:從中國進口的糖精損害或威脅了美國工業,委員會將責成美國海關總署就任何這一進口產品徵收相當於傾銷幅度的反傾銷關稅。
美國徵收反傾銷關稅的程式是:美國商務部做出有關存在傾銷的裁決,美國國際貿易委員會做出傾銷對美國工業造成損害的正式肯定裁決。美國商務部於2003年5月做出正式肯定裁決,並計算出這些傾銷幅度:蘇州精細化工集團有限公司,上海福新化工有限公司,開封興化精細化工廠,以及全中國範圍。
在徵收高額反傾銷關稅後,該案涉及的所有中國廠商產品被徵稅率都超過200%,這極大地打擊了中國糖精生產企業,能否繼續出口美國市場已成疑問。
4、中國企業在反傾銷中的損失
大量的反傾銷,給中國企業造成了很大損失。
根據有關統計資料顯示:在1995年—2002年全世界總共發生的1979起反傾銷調查中,針對中國的反傾銷調查有278起,佔世界總數的14%,被調查的產品大到鋼鐵、機械,小到彩電、節能燈、門鎖,甚至還有包括大蒜在內的農產品。在這些反傾銷調查案中,中國企業能爭取到較好裁決結果的僅佔到三成,絕大部分被課以高關稅,損失慘重。例如,2001年7月,歐盟理事會公佈了一項針對中國數十家企業節能燈產品的反傾銷案終裁,除2傢俱有港資背景的企業取得了零稅率和低稅率()外,其餘均被要求繳納200%以上的高關稅。2001年,埃及相關企業訴中國企業陶瓷餐具反傾銷案,涉案的廣東省86家企業無一應訴,結果終裁反傾銷稅率為驚人的305%,廣東企業為此不得不退出了得之不易的市場。而在同期所發生的建築陶瓷反傾銷案中,中國廣東企業也被徵收了247%的反傾銷稅;在近年歐美國家訴中國腳踏車行業反傾銷案中,大多數中國企業被徵以了高達的統一反傾銷稅。
據不完全統計,在所遭遇的500餘起反傾銷案中,中國企業涉案金額在100億美元以上,給中國企業造成鉅額損失。
在加入世界貿易組織以後,中國產品依然受到大量的反傾銷抵制。根據一份來自WTO的年度報告表明:2002年7月1日至12月31日間,在全球149項反傾銷案中,中國的出口貿易受到了27項調查,佔世界總數。
2003年5月24日,在美國眾議院籌款委員會所屬的商務及司法小組委員會的聽證會上,來自紡織業、製藥業、農業、化工業、製造業的10家美國企業先後作證,指控中國產品在美國市場傾銷。他們共同表示,如果繼續聽任中國商品進口,他們到最後只有關閉工廠,造成美國失業情況惡化。美國媒體特別報道了美國安維爾國際公司總裁的發言,這位總裁表示,“廉價的中國商品充斥美國市場,許多建築材料的價格僅相當於5年前的50%。其結果是,許多美國公司倒閉,工人失業;許多美國的就業機會都給中國搶走了,而我們的政府卻無動於衷,讓這些工作消失。”
在這次聽證會上,美國眾議院商務及司法小組委員會主席表示,1985年,美國的對華貿易逆差僅為600萬美元,到了2002年,這個數字創下了1030億美元的新高。從1985年到2002年,美國對華貿易逆差增長了萬倍,美國製造業失去了200萬個就業機會,是1930年美國經濟大蕭條以來最壞的年頭,整個製造業有的生產能力沒有投入使用。
可以預見,隨著中國質優價廉的產品不斷進入美國市場,中國產品將會遭受到越來越多的反傾銷抵制。
深中華,反傾銷的“犧牲品”。
80年代中至90年代初,深圳中華腳踏車(集團)股份有限公司是中國知名的腳踏車生產企業,曾3次名列全國十佳中外合資企業,其生產的腳踏車年產量最高曾達184萬輛,兩大品牌“大名”和“阿米尼”風行歐美市場。
但從1992年開始,歐盟對深中華提起反傾銷訴訟,深中華不得不打反傾銷官司。
令人遺憾的是,當時國內沒有多少人懂得應對反傾銷,政府不知道應如何指導企業去應訴,行業協會也沒有太多作為,缺乏經驗的深中華全憑自身力量被動應訴,再加上當時歐盟對中國企業的認識有偏差,儘管深中華出口量佔全國腳踏車總出口量的1/