陳邦敏和他爸爸說：“你們遇到菩薩啦，還不謝恩。”陳邦敏的爸爸雙手打緝：“感謝領導！”孟副縣長說：“不必不必。現在*現象嚴重，假如每個當官的少浪費一餐飯，恐怕就不會有學生失學了。”一年之後，陳邦敏高分考取了西南政法學院。分管教育工作的孟副縣長給全縣考取本科的學生髮獎，孟副縣長髮到陳邦敏時，問：“你是水口村姓陳家的？”陳邦敏點點頭。孟副縣長說：“有志氣，讀書有什麼困難可寫信找我。”陳邦敏點點頭，口水在嘴裡轉了幾轉，用力吞了下去。
陳院長這段時間很忙，但他忙得有條不紊，他要抓住全省法院宣傳工作會在無疆縣法院協辦這一機會，重塑法院新形象，理清法院新套路。他給全院一百多位幹警每人發了《建議書》，要求每人為無疆縣法院的今後發展出一個點子，要大家親手交給陳院長本人。大家都猜不透陳院長的意圖，每個人都交上去了。他親自整理成六類十二項一百五十三條建議。在院務會上，他當著院領導和各部門負責人的面提出目前付諸實施的三個意見：“一是建立健全完善各項規章制度，由人管人變為制度管人，這項工作由董憲章副院長牽頭負責，一個月內完成，辦公室為承辦部門；二是編寫反映無疆縣法院改革與發展的新成果的資料，書名暫定《前進中的無疆法院》，這項工作由凌子鼐主任牽頭負責，二個月內完成，研究室為承辦部門；三是開展一次突擊執行月活動，集中領導、集中時間、集中警力、集中車輛攻克一批骨頭案、釘子案，要求執行率達到百分之百，執結率達到百分之七十。這項工作由余副院長、劉副院長、廖副院長分別負責一個執行組的工作，決定抽調百分之八十的幹警，不達目的不收兵。”大家都不清楚陳院長今後還有多少這種“點子”，也不知道上面三個點子出自誰的手裡，陳院長說：“一經院務會透過，就是集體作出的決定，必須不折不扣地執行。”
會議一結束，劉月亮和劉慧明溜進了陳院長的辦公室。這個辦公室原是張院長的，壁上的字畫，桌上的獎盃，都是原樣擺放。劉月亮說：“我以前當辦公室主任時早也提出要用制度來規範人的行為，上一屆的領導不太注重這些方面。這次我沒提這個建議，被人搶了。不過，我很佩服你會採納這個建議，從中說明你的高瞻遠矚。上面下來的領導就是有大智慧，不象我們鄉下的領導考慮眼前利益過多，一葉障目。”陳院長會意說：“以後可以提嘛？提建議是經常性的，這是第一次面向全體幹警，但不是最後一次。”劉慧明說：“謝謝院長採納了我提的開展‘突擊執行月’的建議。執行工作直接影響到我院的形象，特別是影響到全縣人民代表大會的選舉和審議工作，上一屆的領導重審判輕執行，執行工作陷入被動局面，群眾意見很大。不瞞您說，我點子是很多的。”陳院長說：“這次‘突擊執行月’活動，你負責的法警隊可要首當其衝，起到重要作用呵。”劉慧明說：“我會按照院長的指示做好工作。”
說實話陳邦敏院長到無疆縣法院工作有喜有憂。無疆縣是全市人口最多的大縣，從無疆縣出去的幹部副職可以提為正職，正職可以重用為更重要的崗位的正職或者提為上一層次的副職，陳邦敏最大的願望是以後調回市中院當個副院長，也算沒有白讀四年本科。擔憂的是，無疆縣法院已經成為全省法院的一面紅旗，已經出了一個全省政法英模，繼任者要想超越前任是不太可能的，況且前任者又提為分管政法的頂頭上司。陳邦敏是法律科班出身的，業務上不成問題，但在基層法院並沒有非常典型非常複雜非常疑難的案件，一般的人可以勝任，科班出身與半路出家並無差距。以前，市中院行政處的小宋說過：“當官沒什麼訣竅，一要跟地方黨委政府協調關係多提撥幾個部下，別人一輩子記得著，二是利用關係敝開渠道多要點錢回來改善部下的福利待遇，別人一家人記得著。這就是本事！”陳邦敏以前沒有從事主要領導工作的經驗，要他領導一百五十多號人的隊伍並要時常與縣委領導、縣府領導和上級法院領導保持一種微妙關係，要他經常外出要錢要物，不是想做就能做好的事。在這一點上，與張響輔這個本土出身有著幾十年領導經歷的人相比，陳邦敏自愧不如。時間一久，有時甚至想，在基層法院當一把手，只要能提撥幹部，只要會弄錢財，不會辦案無關大體，其實基層法院院長沒有幾個會親自去辦案的。在來無疆縣的時候，市文聯工作的同鄉有意無意地講起古代皇帝的謀略和手段，提到“否定前任”的為官之道。同鄉酒後閒聊：每一個新上臺的俄國沙皇都是從排斥他的前任開始的。中國封建皇帝尤其如此。每當改朝換代、江山易姓之際，對前