過因為現在人少，他帶著聶心、劉體純等人在這裡商量商量，就把事情辦了。可是，聶心等人執意反對。用聶心的話說，麻雀雖小，五臟俱全。
李過不以為然的點點頭，走開了。隔天，才反應過來，人家聶心等人提著腦袋、拋家舍業的跟你造反，為的是啥？不就是為了將來能夠混個一官半職麼？將來太遠，現在先讓他們嚐點甜頭才是正經。
於是，李過前來找聶心“你說的那個老營編制弄得怎麼樣了？”
聶心一愣“沒弄，虎爺不是沒有那個意思嗎？”
李過搖搖頭“其實我早先的意思你是知道的，就像當初我向王嘉胤提出的建議一樣，‘高築牆，緩稱王，廣積糧。’但是咱們的實力雖然還不大，但是總要體制健全，建制嚴密方好。因為我們畢竟不是流寇，我們是要打天下的。”
“那好，我現在就弄。”聶心轉身要走。
李過叫住他“每個人所負責的差事，你要考慮周到一點。我的意見有兩個，第一，就是你和劉體純一文一武，是我的左膀右臂。第二，你和劉體純分管文武，但是隻要職務比其他的人高就可以了，官銜不要弄得太大，你要是把自己弄個內閣首輔、把體純弄個兵馬大元帥的話，看老子不踢你，因為那是將來的職務。當然，也不能從名字上太小氣了···。”
李過話還沒說完，聶心的眼圈紅了。
“奶奶的！怎麼了？”李過罵道。
“足下知遇之恩，聶心粉身碎骨也要追隨足下。”聶心其實也是個官迷，李過隨口一說，但聶心卻當了真，內閣首輔就是宰相，不能不激動。儘管李過許下的空頭支票不知道哪天才能實現。
“滾吧！想些好聽的名字，早些弄出來。”李過說道。
“今晚就弄出來！”聶心轉身走了。
於是，這幾排房子就被命名為大衙門，大衙門最高機關是總司，總司的地位超然，管理所有的一切，當然李過是老大，只叫虎爺，無職稱。劉體純和聶心也在總司，劉體純管軍，叫軍令司，聶心管政治，叫政令司。
下設機構不多，因為人少，以後逐步增加，現有的文官編制為：
土地部：李強（管理土地分配，播種收穫等等。）
錢糧部：錢多多（管理金錢收支，商業運作。）
宣傳部：孫登科（負責宣傳，以及成立以戲團為主的情報機構。）
工程部：全之煥（負責水利，蓋房，建造城寨。）
中軍機要部：趙幼斌（管理李過行營的事宜以及師爺網路的情報工作）
武官編制只有一個：
兵馬部
軍事機構雖然只有一個，但是人員很多。谷英，李十二，江暢分領一營，為前營、左營、右營，職位與那幾個文官相當。李過和劉體純也分領一營，是中軍與後營，共為五營。其中孩兒營也歸屬兵馬部，鐵蛋、王四、羅虎、朱環等幾個孩子被李過封為頭目。馬世耀、牛得草、郝千斤等很多頭目為偏將，都是軍中的骨幹。
女貞營平時跟著做些宣傳的工作，但歸黃秀直屬，有潑辣的黃秀坐鎮，女貞營的女孩不會受到欺負。
當然，還有很多的職務一時找不到合適的人手，李過本著寧缺毋濫的原則，先暫時不去任命。
李過一封官，大夥的精神頭更足了。現在，幾乎所有的人都真心跟著李過打天下，但有一個人是例外，錢多多。
對於關於李過的一些傳說、神蹟，錢多多倒也不是一點不信，只是心中怎麼也存有懷疑，更為主要的是一家老小住在太原，對他生死不知。
於是，看出些苗頭的聶心等人來給錢多多做工作。
“老錢，怎麼還是悶悶不樂的？”聶心問。
“不怕你笑話，還是想家。”錢多多回答。
“老錢，等虎爺坐了天下就好了，到時候不但能全家團圓，還能享富貴！”聶心接著勸。
“那樣倒是好，只是我們現在實力小了些，什麼時候才能打下天下啊？咱們要有王嘉胤的實力就好了，聽說他在山西南部已經有幾十萬人了，連曹文昭都拿他沒辦法。”錢多多直髮愁。
“怎麼，羨慕了？”一個人從門外走了進來，是李過。
錢多多立刻不吭聲了。
“老錢，做事不要只看眼前，那王嘉胤現在雖然實力大，但是馬上他就要死了。”李過知道王嘉胤在歷史上的下場，說了出來。但李過隨即又有些後悔，倘若因為自己的穿越改變了歷史，王嘉胤沒死，豈不成了信口胡說？