精英紛紛到秦國謀求發展，嬴政身邊的人才數以千計。面對這些人才，嬴政的態度是什麼呢？《戰國策》中記載了一位叫頓弱的特別的人與嬴政的一次見面，從中能看出嬴政對待人才的態度。
這位非常特別的人究竟特別在什麼地方呢？他見到君王不下拜（有些學者認為，頓弱即是尉繚）。頓弱揚言，我做人的原則是不向稱王者下拜，如果能滿足我這個條件我就見；否則，不客氣，老子不伺候。這話傳到了嬴政那裡，嬴政並沒有火冒三丈，而是同意頓弱不拜而見（秦王欲見頓弱，頓弱曰：臣之義不參拜，王能使臣無拜，即可矣；不，即不見也。秦王許之——《戰國策·秦策四》）。
一見嬴政，頓弱開口就說，天下有三種人，不知大王知不知道。第一種人有其實而無其名，第二種人無其實而有其名，第三種人是既無其名又無其實。
嬴政聽了頓弱這番沒頭沒腦的話，不知道他要說什麼，只好老老實實地回答，你說的我不明白。
頓弱說，有其實而無其名的是商人，他們不用拿著農具辛勤勞作，但是，他們卻有吃不完的糧食。無其實而有其名的是農民，他們冬夏勞作，辛辛苦苦，卻沒有糧食吃。既無其名又無其實的是君王，身為萬乘之國的君王卻沒有孝母之名，以千里之地落了一個不孝之實。嬴政一聽，氣得渾身哆嗦。頓弱說，山東1六國如此強大都沒有損傷大王的名聲，但是，大王軟禁自己的母親卻毀掉了自己的名聲。
頓弱諫嬴政一事當發生在嬴政處理嫪毐事件之後。此時頓弱進諫，還堅持不拜嬴政，而嬴政居然能夠接受頓弱的不拜，還最終聽取了頓弱的批評。
上部在《趙姬之亂》中講到茅焦諫止嬴政，嬴政從大局考慮，迎回母后。現在我們知道當時勸嬴政收回成命、迎回母后的人還有頓弱。茅焦是在嬴政氣頭上冒死進諫（文死諫），頓弱則是事後為嬴政分析利害。嬴政能不拘於禮數接見頓弱，表現了此時的嬴政虛心納諫的勇氣與胸懷大局的氣度。
嬴政不但知人善任，而且對待大臣相當寬厚。
舉兩個例子。
先說前文講過的李信。李信攻楚，大敗而歸，但是，嬴政並沒有因此而處死李信。滅燕之時王賁和李信一起平定燕地、齊地（王翦子王賁與李信破定燕、齊地——《史記·白起王翦列傳》）。最終，李信功封隴西侯（《新唐書·宗室世系表》）。
再說王翦。王翦功高蓋世，完全可以和韓信相比。但是，嬴政並沒有像漢高祖劉邦猜忌、殺戮韓信那般對待王翦。當然，這不只是嬴政一方面的原因，王翦雖為名將但也深諳君王之道。王翦以自己的智慧說明了自己毫無政治野心，這也是嬴政與王翦關係融洽的原因之一。但是，嬴政在對待功臣方面，確實比漢高祖劉邦做得更好。
總之，嬴政能夠僅用十年時間就拿下六國，這不僅得益於他身邊的文臣武將，還得益於他的識人之明和用人之智。在秦國內部，嬴政組織了一個文武齊全、搭配得當、配合融洽的超強隊伍，所以才能在滅六國之戰中，攻無不克，戰無不勝。然而，僅僅有這些因素，嬴政就能吞併天下、獨霸九州嗎？
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二十六 六世餘烈（1）
嬴政從公元前 230年發動統一戰爭，歷時十年兼併了六國。其實，在戰國後期七雄之中，任何一國都有統一天下的可能與機會，然而最終卻由秦始皇以氣吞萬里之勢，橫掃六合。所有的歷史課本談到秦滅六國，都有一個共同的觀點——統一天下是歷史發展的大趨勢。但是，人們似乎都忽略了這麼一個問題：為什麼由秦國統一天下是歷史發展的大趨勢呢？這是歷史的必然，還是一時的偶然？
奮六世之餘烈 亡六國之諸侯
要說清楚這個問題，必須先講清楚什麼是歷史發展的大趨勢。歷史發展的大趨勢就是指歷史發展的基本動向。這個基本動向是由兩個層面共同作用的：一是歷史的必然性，一是歷史的偶然性。
有人認為，秦始皇兼併六國是歷史使然，即歷史把統一的重任交給了秦國。這是因為秦始皇繼承了祖輩的基業，所以才最終完成了統一的使命。
為了說清楚這個問題，讓我們先追溯一下秦國的歷史，秦國從立國到嬴政執政，歷經六百多年，一共有三十多位君王。而與兼併六國關係最密切的是秦國後期的七代國君，他們分別是秦孝公、秦惠文王、秦武王、秦昭襄王、秦孝文王、秦莊襄王、秦王嬴政。
秦國統一天下的必然性首先表現為秦國七代國君無一庸主，個個都為秦國統一