以往冬季城堡裡面人口加起來，估計也就三四萬人的樣子，哪怕就是算上一些遠處的騎士領地跟風暴堡後面安全地帶沒有進城的農民，撐死也就五萬人左右。
這一次流民的數量，幾乎跟風暴堡人數差不多了，這也超過了風暴堡所能接納的極限。杜克考慮再三之後，只能在風暴堡跟高山城中間的一大片廣闊地區築造簡易營地，先暫時安置下來再說。
同時對於這些流民，杜克也沒有直接救助，依然打算採取以工代賑的方式。因為他知道直接救助的弊端實在是太多了，以工代賑除了間接救治了流民外，還能拉動“就業創造”，以及一定程度降低流民無所事事帶來的犯罪率。
而這些流民的主要工作，就是為自己修築未來的居住地，風暴堡作為一個軍事堡壘，而且還是百年前修建的，很多規劃都已經落後，而且也沒有很大的發展空間。
所以杜克一直想要修築一座新的城池，讓風暴堡變成純粹的軍事重地。特別是堡內山谷那一片地方杜克垂涎已久了，在他的規劃中就是未來科研基地跟兵工廠選址，有了稜堡的保護，自己也就不用像現在這樣，對於女巫跟科學家的安全提心吊膽了。
還有魔物大軍的威脅依然沒有消失，杜克也不敢保證魔物大軍萬一入侵了，不會繞過風暴堡去進攻流民，有了城牆的保護，這對於流民的安全也是一種保證。
不過修築城池，就需要好好的規劃了，特別是杜克打算修建一座有著現代排汙系統的城池，這樣就能大幅度降