上公開化了（見表 １５）。到 １９３９ 年初，這些問題已得到澄清，雖然並未完
全解決，而在這些領域內以後的種種發展都可以回溯到這個基本點。此後這
樣高層次的政策討論會的次數大
表 １５ 主要的共產黨會議（１９３７ 年 ７ 月—１９３８ 年 １２ 月）
洛 川 會 議 。陝西洛川， １９３７ 年 ８ 月 ２０ — ２５ 日。主要議題是作為全國體系一部分的政治與軍事改
組；對國民黨的態度；以及統一戰線政策。
黨 的 積 極 分 子 會 議 。延安， １９３７ 年 １１ 月 １２ 日。剛從莫斯科回來的王明出席的第一次會議。議題
是評估上海和太原失守後的軍事和政治形勢。
政 治 局 會 議 。延安， １９３７ 年 １２ 月 ９ — １３ 日。 １９３４ 年 １ 月五中全會以來政治局成員到會最全的一
次會議。進一步討論國民黨統一戰線和軍事政策。
政 治 局 會 議 。延安， １９３８ 年 ２ 月 ２７ 日— ３ 月 １ 日。雖然此次會議鮮為人知，但與毛相左的觀點似
乎佔了上風：武漢陣地防禦戰，運動戰，以及繼續籌備七大。
六 屆 六 中 全 會 （ 擴 大 ）。延安， １９３８ 年 ９ 月 ２９ 日— １１ 月 ６ 日。 １９２８ 年六大與 １９４５ 年七大之
間黨的領導層出席最廣泛的一次會議。所有懸而未決的問題都在這次冗長的一系列會議中得到
了討論，併產生了大量重要檔案。
大減少；甚至 １９４２ 年的整風會議和 １９４５ 年 ４—６ 月的七大也只宣佈政策而不
辯論政策。這種現象無疑反映了毛主義領導權的鞏固，但決不表明黨內已經
達到一致和充分和諧了。
① 到 1940 年為止，據說每月補助行政費 10 萬元及新給番號的八路軍的三個經 核准的師的維持費 50 萬元。
見詹姆斯？P。哈里森：《通往權力的長征：中國 共產黨史，1921—1972 年》，第 279 頁和引用的資料。
對國民黨的態度：統一戰線
統一戰線政策自 １９３５ 年 １２ 月中共正式透過起，就被認為是對所有願意
注意並響應它的人的號召。對這樣做的人，中共不論在實質上還是在精神上
都願做出實質性的讓步，只要不損害黨的基本原則以及黨對這一運動的最終
控制。在以後幾年中，統一戰線的範圍穩步擴大，而它的運用也更為複雜。
早在 １９３９ 年 １０ 月，毛澤東就認定統一戰線、武裝鬥爭和黨的建設是中國革
命的三個基本問題，對它們的正確認識相當於從整體上正確領導這場革命。
即使在宣佈與國民黨聯合時，中共仍然要問：
抗日民族統一戰線是否只限於國共兩個黨的呢？不是的，他是全民族的統一戰線，兩個黨
僅是這個統一戰線中的一個小部分……抗日民族統一戰線是各黨各派各界各軍的統一戰線，是
工農商學兵一切愛國同胞的統一戰線。①
爭論集中在，或者說，圍繞著兩黨關係的精神，共產黨是否會遵從國民
黨對它的限制以及它將如何全面服從這個名義上的上司的命令。在戰爭的頭
幾年，這些爭論染上了派別鬥爭和人際衝突的色彩，以致很難把事實與辯解
分開。在公開場合，共產黨的宣告讚揚蔣介石與國民黨的領導，並保證全面
的團結與合作，但這種保證含糊而不具體。他們提出種種建議而不是批評，
這些建議大都與進一步政治民主化、群眾動員之類有關。
在與國民黨的統一戰線問題上，毛澤東早先的立場顯得頗為強硬，咄咄
逼人，但因他深知必須使國民黨不脫離抗戰，他的態度有所緩和。對毛來說，
統一戰線意味著中日間不會講和。毛在政治與軍事兩方面始終不渝的態度是
保持獨立和自主。有一段時間，他也願意考慮共產黨加入一個徹底改組的政
府（民主共和國），主要是為了在全國獲得合法地位和擴大影響。但在多數