人民軍隊歷史上的重大轉折：五大野戰軍誕生。劉伯承、鄧小平執掌第二野戰軍帥印。
1949年2月11日，中原大地，千里冰封，雪花紛飛。此時，一輛美式吉普正穿破晨雪，急馳在通往河南商丘附近的張菜園第二野戰軍司令部的途中。
車中坐的，是剛被中央軍委任命的第二野戰軍司令員劉伯承。他正銜中央軍委之命，火速從石家莊趕回第二野戰軍司令部，組織部隊準備渡江作戰，解放南方諸省。
劉伯承是在河北平山縣西柏坡參加（列席）完中央政治局會議後，在返回部隊的途中接到中央軍委新的任命的。
統一全軍編制和部隊番號，是毛澤東和中央軍委關於奪取革命戰爭徹底勝利的一項重要戰略部署，也是中國革命戰爭程序出現重大轉折的標誌。
人熟一秋，稻熟一晌。革命形勢的發展也是如此。中國現代歷史發展中的兩大政治勢力——國民黨和共產黨，經過近30年的錯綜複雜的激烈鬥爭和變幻莫測的風雲變化，到了1948年底和1949年初，各自的力量及其在中國社會中的地位，都在發生著從未有過的急劇變化，原來的大小強弱迅速交換著位置，以迅雷不及掩耳之勢向著各自的相反方向急劇轉化。
還在遼瀋戰役剛剛開始、中央九月政治局會議剛剛結束之時，毛澤東就預測：根據過去兩年作戰的成績和整個敵我形勢，認為建設五百萬人民解放軍，在大約五年左右的時間內（從1946年7月算起）殲敵正規軍共五百個旅（師）左右（平均每年一百個旅左右），殲敵正規軍、非正規軍和特種部隊共七百五十萬人左右（平均每年一百五十萬人左右），從根本上打倒國民黨的反動統治，是有充分可能性的。
僅僅在毛澤東說了上番話的兩個月之後——1948年11月，形勢的發展使他又十分愉快地否定了兩個月前自己對革命勝利時間作出的估計，他說：我全軍9、10兩月的勝利，特別是東北及濟南的勝利，業已根本上改變了敵我形勢，7月至現在四個多月的作戰，共殲敵軍近百萬人。國民黨全軍（連近月補充者在內）現已不足300萬人，我軍則已增至300餘萬人。9月上旬（濟南戰役前）中央政治局會議時所作的五年左右建軍500萬，殲敵500個正規師，根本上打倒國民黨的估計及任務，因為9、10兩月的偉大勝利，已經顯得是落後了。這一任務的完成，大概只需再有一年左右的時間即可達到了。
前後估計上雖然僅差兩個月，但根本上打倒國民黨的時間，卻整整提前了兩年的時間。這個兩年，使得當時世界上的許多軍事家都大惑不解，也讓後來眾多的歷史學家難以研究明白。
為了適應革命戰爭形勢迅猛發展的需要，更有力地推動全國解放的儘早到來，中央軍委在我軍的歷史上，首次提出了整編全國軍隊，統一全國解放軍組織和番號的要求。1948年11月1日，中央軍委頒佈了《關於統一