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在兩大野戰軍集中行動後不久，毛澤東又來電指示：“兩軍會合第一仗必須打勝。”
那麼，這一仗在哪裡打呢？
陳毅主張山東野戰軍回魯南，華中野戰軍留淮海作戰，或者全軍入魯作戰。因魯南之敵已進佔嶧縣、棗莊，威逼山東解放區首府臨沂。
對於陳毅的建議，粟裕有不同意見，上報軍委後，軍委也對此提出了疑問。
粟裕認為，“全軍入魯作戰的設想是好的，但似應在入魯之前爭取在淮海打一個好仗。”
最後經過陳毅、粟裕等進一步的慎重研究，統一了思想，決定暫緩去魯南，先在淮海打一個較大規模的殲滅戰，並將此意見立即報告了軍委。
毛澤東收到電報後立即回電，指出：“決心在淮北打仗甚慰。”“陳（毅）
張（鼎丞）鄧（子恢）曾（山）粟（裕）譚（震林）團結協和極為必要。在陳領導下，大政方針共同決定，（你們6 人經常在一起，以免往夏電商貽誤戰機），戰役指揮交粟裕負責。“
實際上，當山東、華中兩路野戰軍靠攏後，陳毅就向軍委提出：“華野、
山野統一指揮“，”在軍事上多由粟下決心“。
收到毛澤東的電報後，粟裕即向中央表示：“我長期在陳毅同志領導下工作，對他十分尊敬和敬佩，在他領導下心情很舒暢。現在中央、陳毅同志要我擔負這個重責，我決心竭盡全力地挑起這副擔子，當好陳毅同志的助手，使陳毅同志用更多的精力抓全域性。”
江蘇宿遷以北的五華頂，本是一片普通的山林野地，1946年12月中旬，卻成了華東我軍統帥們的司令部。正是在這裡，陳毅、粟裕指揮了具有重要意義的宿北戰役。
想打敵人，敵人偏偏就找上門來。
10月底，蔣介石擬定了一個以12個整編師分4 路大規模進攻蘇北、魯南的作戰計劃，其部署是：以“五大主力”之一的整編第十一師協同整編第六十九師共6 個半旅，由徐州綏署副主任吳奇偉指揮，從宿遷向新安鎮、沭陽進攻。
以“五大主力”之一的整編第七十四師協同整編第二十八師、第七軍共7 個旅，由徐州綏署副主任李延年指揮，從淮陰、淮安向漣水進攻。
以第一綏區司令官李默庵指揮整編第六十五師、八十三師、二十五師等6 個旅，由東臺向鹽城、阜寧進攻。
以第三綏區司令官兼整編第三十三軍軍長馮治安和整編第二十六師師長馬勵武指揮整編第五十九、七十七、二十六、五十一師及第一快速縱隊共9 個旅，由臺兒莊、棗莊、嶧具向臨沂、郯城進攻。
12月上旬，陳毅提出集中兵力殲滅由宿遷進攻沭陽之敵，正在鹽城指揮作戰的粟裕表示同意。並於12日趕到五華頂山指揮所，協助陳毅指揮作戰。
12月13日，敵十一師十八旅沿宿沭公路進佔來龍庵；整編六十九師進佔人和圩、安仁集、邵店子、嶂集、峰山、曉店子地區；十一師十八旅依仗著坦克和大炮，很快得手。得手後，十一師師長鬍璉迅速向陳誠和蔣介石報功，但陳誠卻在電話中說：“祝賀你，胡師長，但現在暫時不要報告委座，到整個戰役打完了再報不遲，你現在守住你的陣地，配合六十九師作戰，明白嗎？胡師長。”
“明白，我會把握的。”胡璉放下電話後，立即轉臉對他的副官說：“命令部隊堅守陣地，不得隨意進攻。”
敵整編六十九師在下午進佔人和圩、安仁集、邵店之後，部隊繼續向峰山鎮、峰山進攻。該師師長戴之奇即刻給吳奇偉打電話，說他的部隊正向峰山進攻。
吳奇偉說道：“戴師長，祝賀你，你是第一個在宿北戰役上為黨國立功的，等仗打完了，我一定在委座面前為你靖功。”
“是，吳主任。兄弟絕不負栽培。”
粟裕針對敵人的態勢，將我方部隊重新作了部署，但在我軍尚來到達指定位置時，敵人已搶先一步，佔領了陣地。
已得到蔣介石嘉許的戴之奇，坐在吉普車內隨部隊行進，並不時地從車裡探出頭來喊道：“弟兄們，加快速度，誰第一個踏上峰山，官升三級，獎賞5 萬元。”
根據粟裕的部署，我第一縱隊葉飛