按照王元慶制訂的改革方案，共和國將建立內外兩級民主議會。政治協商大會為外層議會，不論黨派、身份，所有人都可以參選。全體代表大會為內層議會，只有具有黨派代表才能參選。兩層議會按照區域以全民普選的方式產生，只有獲得民眾認可與支援，才有資格進入共和國的最高立法機構。
普選的具體方案還在修訂，因為主要負責人是顧衛民，所以李存勳並不是很瞭解。按照李存勳從王元慶那裡瞭解到的一些情況，普選肯定分割槽域進行，即以省為單位，按照各省的人口數量、經濟規模等要素決定議席數量。離全體代表大會召開還有不到1個月，仍然沒有確定普選的具體方案，主要就是幾個要素、以及各要素所佔比重還沒有確定下來。比如王元慶認為應該將各省的面積計算進去，顧衛民則認為沒有這個必要，畢竟省的面積不能代表人口、不能代表經濟、也不能代表資源，只是一個空泛的數字而已。又比如，王元慶認為應該將人口作為第一要素，在決定普選名額的要素中佔80％的比重，顧衛民則認為不應該把人口定得這麼高，最多佔60％的比重。因為普選要素與各個省的利益密切相關，所以各省級代表大會委員長均參與了方案的制訂工作，也有不同的見解。這是一個眾口難調，卻必須調和的問題，爭論自然在所難免。
在李存勳看來，王元慶與顧衛民的矛盾，實際是理想主義與現實主義的矛盾。
從根本上講，王元慶是一個非常具有理想主義色彩，但是精通現實手段的政治家。按照王元慶的想法，普選要素以民為本，將民主提到了一個嶄新的高度。顧衛民不是不照顧民主，只是更加現實，畢竟體現民主的不僅僅是民意，還有經濟、文化、資源等客觀因素。由此可見，王元慶與顧衛民對政治改革的理解並無本質差別，只是在如何實施的問題上，也就是手段上的觀點不一樣。按照李存勳的理解，爭到最後，王元慶肯定會讓步，因為在現實面前，王元慶只能讓步。
不管怎麼說，政治改革到了只能進、不能退的階段。
作為軍情局長，李存勳不可能不明白這個道理，只要普選確定下來，得到落實，政治改革就將取得決定性的勝利，接下來要做的，就是給民眾足夠多的時間，讓民眾逐步瞭解與熟悉民主制度。也許會花上幾十年，甚至上百年，但是在基本制度得到保證的情況下，政治改革遲早會取得最後的勝利。相反，政治改革必然遭受慘敗，在改革中被剝奪了利益的群體必然猛烈反撲，讓三代共和國領導人的努力變為泡影。
李存勳不是政治家，但是他不會容許這樣的事情發生。
從這也能看出王元慶的長遠眼光。在共和國高層的眾多領導人中，與利益集團瓜葛最少，最能推動政治改革的肯定是李存勳。作為軍情局長，李存勳有足夠的影響力，甚至具有決定性的作用。也就是說，不管誰當下一任國家元首，只要李存勳還在軍情局，只要李存勳堅定不移的支援政治改革，王元慶的政治果實就能保留下來。至少5年之內，沒人能夠改變政治改革的前進方向。5年之後，隨著普選逐漸被民眾接受，就算有人想改變未來，也得問問共和國的公民是否同意。
李存勳不是不明白這個道理，只是他覺得這個任務太艱鉅了。
當然，艱鉅的事情不僅僅是政治改革，還有剛剛開始的第三次軍事改革。
與政治改革相比，軍事改革受到的爭議更大。
當初，王元慶推行政治改革的時候，幾乎所有人都知道，落後的政治體制已經成為阻撓共和國前進的主要因素，政治改革已經到了不得不推行的地步，因此政治改革得到了大部分人的支援，特別是廣大民眾的支援。相對而言，在王元慶提出第三次軍事改革的時候，支持者並不多。
與前兩次軍事改革相比，第三次軍事改革的主要反對者是軍隊。
這是一個讓人很難理解的問題，因為前兩次軍事改革的主要支持者就是軍隊。拋開表象看事實就能發現，前兩次軍事改革的受益者是軍隊，準確的說，是希望共和國變得更加強大的軍人，而王元慶提出的第三次軍事改革不但沒有讓軍隊獲益，甚至讓很多軍人認為，將嚴重削弱共和國的軍事力量。
事實果真如此嗎？
李存勳也是軍人，但是他並不認為軍事改革削弱了共和國的軍事力量。
當然，這一切還得從印度戰爭說起。
印度戰爭是共和國建國以來打得最漂亮的一場大規模地區戰爭，雖然王元慶、項鋌輝與裴承毅等政治、軍事決策人員的出色表現起了很大的作用，但