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如果站在軍人的角度，項鋌輝不會認為這樣的民意基礎有什麼好處。
如果站在國家的角度，項鋌輝不得不承認，王元慶的政治改革已經深入民心。
公民敢於質疑政府的戰爭決策，本身就是公民意識覺醒的標誌。雖然政府是國家的統治與領導機構，但是衝鋒陷陣的不是政府官員，而是來自公民群體的軍人，最終承擔戰爭創傷的也不是政府，而是所有共和國公民。公民開始思索戰爭帶來的好處與壞處，是公民保護自身權益的基本表現，只有當公民為權益考慮，敢於用思想與行動維護自身權益，公民才是國家的主人。
只是項鋌輝沒有時間考慮那麼多。
元首已經做出了決策，就得趕緊採取軍事行動，不能錯過稍縱即逝的機會。
卷十 龍騰九天 第58章 地面戰爭
收到項鋌輝的命令，裴承毅總算鬆了口氣。
裴承毅擔心的不是準備工作沒有到位，而是元首沒有及時下達發起地面戰爭的命令。
按照戰爭計劃，印軍向錫金派遣增援部隊之後，共和國就將以阻止印度再次侵略錫金的名義，派遣地面部隊佔領西里古裡（阿薩姆邦西部地區的交通樞紐中心，是印度東部的區與內地的唯一地面通道），徹底分割印度東部地區。收到項鋌輝的命令之前，裴承毅沒有調整作戰計劃，而是讓參戰部隊做好了出發準備。換句話說，如果元首沒能在14點之前否決作戰計劃，進攻行動就將在沒有得到元首授權的情況下開始。
哪怕裴承毅能夠找到一萬個解釋理由，他也不想在這個問題上違背元首的意志，原因很簡單，發動地面戰爭與空中打擊是截然不同的兩種局面。
按照“以大欺小”的國際“潛規則”，空中打擊並不構成侵略。
早在20世紀最後一年的科索沃戰爭中，以美國為首的北約集團就對南聯盟進行了數十天的轟炸，幾乎炸燬了南聯盟的所有重要設施，國際社會也沒有譴責北約侵略南聯盟。進入21世紀，美國數次轟炸薩達姆統治下的伊拉克，以反恐為名，多次轟炸其他國家，也沒有遭到國際社會的譴責。關鍵就是，在這些軍事行動中，不管是北約還是美國，都沒有出兵佔領其他國家的領土。
共和國參與的幾場戰爭也比較類似。第四次印巴戰爭中，共和國空軍摧毀了印度西北地區的絕大部分軍事設施與重要戰略目標，因為沒有派遣地面部隊進入印度，所以沒有對印度構成實質上的侵略。藏南衝突中，雖然共和國的地面部隊一度深入印度境內作戰，但是在停火之前，所有地面部隊都撤回到了實際控制線以後，也就是共和國確定的中印傳統邊境線以後，沒有留在印度境內，也就沒有構成實質侵略行動。
此次作戰不同，共和國出兵佔領西里古裡，就是實質性的入侵行動。
雖然入侵的理由很充足，但是在邁出這一步之後，戰爭規模將迅速擴大，共和國與印度的全面戰爭將不可避免。
作為前線總指揮，裴承毅無權做出如此重大的戰略決策。
還好，元首及時做出決定，讓總參謀長下達了作戰命令。
得到授權，剩下的就是如何完成作戰任務了。
實際上，在裴承毅接到命令之前，攻打西里古裡的作戰行動已經開始。
完成了首輪轟炸任務之後，空軍迅速調整作戰部署，將“空中禁區”的南部界線延長到了北緯16°，也就是說，執行制空任務的戰鬥機將自主攻擊任何越過這條線的印度戰鬥機。因為印度空軍基本喪失了作戰能力，僥倖逃往印度南部地區的戰鬥機不到600架、留在禁飛區內的戰鬥機大概還有500架，其中能夠執行制空作戰任務的F…46I與F…22IC戰鬥機不會超過400架，所以空軍大輻度降低了制空戰鬥機的數量，只在三個“待命區”，也就是巴基斯坦南部的海德巴拉上空，印度中部的齋浦爾上空與印度東部的加爾各答上空各部署了1個大隊的24架J…16A，並且在對應的後方空軍基地部署了2個用來輪番的戰鬥機大隊，總共用9個J…16A大隊執行制空作戰任務。削減制空作戰力量，等於增強打擊力量。從11點30分開始，部分J…16A就參與了對地打擊行動。雖然J…16A是重型制空戰鬥機，但是其對地打擊能力一點都不差。得益於較大的起飛重量，J…16A在執行對地打擊任務時，作戰效能是J…17A的2倍左右，而且能夠攜帶一些J…17A無法攜帶的大型彈藥攻擊重要目標，比如用來轟炸印度空軍基地的空射導彈。