事實上，當初劉曉賓提醒裴承毅，就有聯合裴承毅對抗林嘯雷的意圖。
裴承毅不是不明白，只是在掌握實權之前，他不能有任何想法。不管怎麼說，對於剛剛返回一線崗位的裴承毅來說，就算得到了李存勳的全力支援，甚至得到了國家副元首顏靖宇的暗中幫助，在林嘯雷面前，他也什麼都不是。
當然，現在的情況就截然不同了。
隨著共和國與伊朗達成協議，就算聯合司令部還沒有正式宣告成立，在袁晨皓的地位得到保證的情況下，裴承毅的地位也得到了保證。
也就是說，他已經是掌握了實際權力的前線指揮官，就算林嘯雷對他不滿，也不可能越權解除他的職務。說得不好聽一點，裴承毅直接聽從元首調遣，並且按照元首的安排向軍情局長負責，與總參謀部、以及總參謀長都沒有多大關係，林嘯雷無權向裴承毅發號施令。
正是如此，裴承毅才在會晤劉曉賓的時候，明確提到儘快把凌雲霄中將指揮的第一戰鬥單位從拉合爾南下，到瓜達爾港與返回的戰略投送艦隊會合，然後跟隨海軍的航母戰鬥群前往阿曼灣待命。裴承毅沒有忘記一件最重要的事情，那就是明確提到海軍必須將部署在維沙卡帕特南的航母戰鬥群派往阿拉伯海，並且將駐紮在泰國灣的第二支戰略投送艦隊派往維沙卡帕特南，準備將羅少鵬中將的第二戰鬥單位送往戰場。
聯絡了劉曉賓，裴承毅給華劍鋒打了電話。
雖然在總參謀長的問題上，裴承毅與林嘯雷的關係有點毛，但是在馬島戰爭中合作之後，裴承毅與華劍鋒的關係非同一般。因為早就料到裴承毅會有大作為，所以華劍鋒也非常樂意與裴承毅合作。如此一來，不管裴承毅有沒有把林嘯雷放在眼裡，他都得給海軍司令華劍鋒一個人情。
再說了，顧衛民並沒有把海軍的作戰指揮權交給裴承毅。
用李存勳的話來說，只要戰爭打響，因為需要與伊朗、敘利亞全面合作，所以元首不會在海軍的作戰問題上偏袒林嘯雷，肯定會把指揮權交給聯合司令部，但是在此之前，海軍仍然有很大的獨立性，聯合司令部應該充分考慮這個問題，並且針對各種情況做好準備，避免出現不必要的麻煩。
所謂的不必要的麻煩，實際上就是得罪海軍司令。
事實上，李存勳的擔憂多少有點多餘。雖然華劍鋒也有門戶之見，但是與林嘯雷比起來，他的觀點開明得多。更重要的是，華劍鋒是“炎黃計劃”的首批參與者，在紀佑國執政期間，他就得到重用。就算他接觸到的東西並不多，但是這個特殊身份給予了他很多包括裴承毅在內的其他軍人享受不到的特權，比如在2010年的時候就成為紀佑國的座上賓，並且對紀佑國振興民族的言行有了最直接的瞭解。可以說，如果不是海軍的晉升通道比陸軍還要嚴厲，等級觀念更加明確的話，恐怕華劍鋒早就當上海軍司令了。從華劍鋒在馬島戰爭中的表現就看得出來，他不是林嘯雷那樣的軍人，就算也會為海軍爭取最多的利益，但是在重大問題上，他絕對不會拿國家利益開玩笑。
裴承毅非常瞭解華劍鋒，也知道華劍鋒的為人。
用裴承毅的話來說，他給華劍鋒打電話，完全就是為了照顧海軍司令的面子。
其實與伊朗簽署了協議之後，才算八字有了一撇。說直接點，中東戰爭要想開打，共和國還得想方設法做通敘利亞當局的思想工作。
與對待伊朗不同，對待敘利亞的工作一直由軍情局負責。
雖然裴承毅在到達瓜達爾港之後就給李存勳打了電話，希望讓蘇勁輝儘快復出，提前去敘利亞瞭解情況，參與南線司令部的組建工作，以便全面掌握敘利亞軍隊的情況，為今後指揮作戰打下基礎，但是李存勳沒有答應，表示讓蘇勁輝復出將暴露共和國的戰爭企圖，從而使整個計劃受到影響。
如此一來，談判工作只能交給軍情局負責。
問題是，軍情局只是一家情報機構，就算是如日中天的情報機構，也不可能代替總參謀部。
不可否認，敘利亞在戰爭決策上沒有別的選擇，必須搭上“共和國號”戰車，並且力爭在戰爭中發揮出超過伊朗的作用，從而在戰後成為中東的地區強國。
問題是，在涉及到具體問題的時候，敘利亞當局肯定會利用獨有的條件提出要求。比如要求共和國給予戰略安全保證、要求獲得更多的軍事援助、在戰爭指揮上有更大的發言權、戰後的地區性強國身份必須得到承認等等。毫無疑問，這麼多問題，除了少數幾個政治問題之外，大部分都是