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當然，僅僅培養人才是不夠的。
為了能夠讓新建造的戰艦儘快形成戰鬥力，在下達建造訂單的時候，海軍調整了部分戰術指標，明確要求第一批次的HH0001採用成熟的指揮與控制系統，連反潛系統的操作平臺也要與反潛驅逐艦做到通用。這麼做的最大好處，就是讓那些應徵入伍的退役人員，以及動員起來的預備役官兵能夠迅速掌握戰艦，並且駕船出海。
得益於模組化設計與建造技術，這一改動並沒對建造工作產生太大影響。
按照共和國海軍司令部提交給總參謀部的動員報告，最遲4月底，新增42艘HH0001型反潛護衛艦就能形成戰鬥力。
當然，HH0001的效能確實有限，在執行艦隊作戰任務的時候，肯定有問題。
為此，海軍提出了一套可行的解決方案，即由1艘具備編隊指揮能力的反潛驅逐艦與數艘反潛護衛艦組成反潛編隊，由1個或者數個反潛編隊組成反潛艦隊，或者伴隨其他艦隊作戰，從而形成全面有效的反潛力量。因為反潛驅逐艦的排水量都比較大，可以比較方便的增添編隊指揮系統，從而獲得指揮其他戰艦的能力，所以這個方案能夠迅速付諸實施，並且收到效果。事實上，後來所有的HH0001都是以編隊的方式執行反潛任務，因為反潛驅逐艦的建造速度跟不上作戰要求，而且在後方的護航行動中，10000多噸的反潛驅逐艦簡直是大材用，所以共和國海軍後來還對幾個批次的HH0001進行改進，增添了編隊指揮系統，使其成為護衛艦領艦。
按照海軍的計劃，到4月底，42艘HH0001與7艘反潛驅逐艦組成7支反潛編隊，跟隨兩棲艦隊參加攻打馬里亞納群島的作戰行動。因為這7艘反潛驅逐艦均來自兩棲艦隊，所以只需要改進增添指揮系統，不用從其他艦隊調遣戰艦。這麼做還有一個明顯好處，即便於指揮協調。
不管怎麼看，由49艘戰艦組成的7支護航艦隊都不可小覷。
雖然在第二次世界大戰之後，沒有哪場戰爭有如此高的反潛作戰要求，更沒有哪場戰爭需要組建專門的反潛護航艦隊，因此也就沒有可以借鑑的反潛作戰經驗，但是根據計算機模擬分析得出的結論，在潛艇的戰術效能並無本質提高的情況下，反潛護航艦隊的作戰戰術也沒有本質上的變化。準確的說，是對反潛護航艦隊的戰術需求沒有本質性的改變，仍然可以沿用已有的經驗。
理論上講，潛艇與反潛戰艦的鬥爭，就是速度的鬥爭。原因很簡單，在任何時期，只要潛艇被反潛戰艦盯上，逃脫的機率都非常小，反敗為勝的機率更是微乎其微。根據美軍對第二次世界大戰中北大西洋反潛作戰的統計總結，只要被反潛戰艦盯上，超過95％的潛艇會敗下陣來，大約80％的潛艇會被反潛戰艦擊沉。更重要的是，如果潛艇能夠順利發起攻擊，反潛戰艦將變得毫無價值。由此可見，潛艇要想生存，就得趕在被反潛戰艦發現之前逃走。同樣的，反潛戰艦要想取勝，就得趕在潛艇發起攻擊之前將其發現。由此可見，這就是一場速度競賽，看誰先發現誰。
受此影響，反潛作戰效率與作戰距離成正比。
由此可知，反潛戰艦的保護範圍與距離的平方成正比，因此從理論上講，反潛戰艦的數量與船隊的規模並不是線性關係，而是隨著船隊規模擴大而相對減少。因為護航戰艦的掩護範圍有限，即便算上艦載反潛巡邏機，也得考慮巡邏機的掩護範圍，所以不是船隊規模越大越好，而是有一個最佳比例。按照共和國海軍用計算機模擬分析得出的結論，由6艘反潛護衛艦掩護一支由50艘商船組成的船隊，可以使反潛戰艦的作戰效率最大化。當然，這是在低強度作戰環境下的標準，而在高強度作戰環境下，如果反潛戰艦的數量不變，則要縮小反潛區域，即縮小船隊規模。
當然，這個理論並不適用於兩棲艦隊。
原因很簡單，兩棲艦隊是艦隊，而不是船隊。除了擁有其他反潛艦艇，比如具備反潛作戰能力的多用途驅逐艦與巡洋艦之外，兩棲攻擊艦、以及擁有寬大飛行甲板的兩棲登陸艦都是比較理想的反潛作戰平臺。在必要的情況下，兩棲攻擊艦甚至能夠攜帶數十架反潛巡邏機執行反潛作戰任務（大戰中後期，隨著共和國海軍的攻擊潛艇進軍北大西洋，美國海軍的不少兩棲攻擊艦就扮演起了護航航母的角色），因此在兩棲艦隊中，反潛護航