一切“陋規”、“羨耗”，而且將那些民憤極大的貪官、衙蠹抓了不少，公審之後一律處決，再加上免除了歷年的皇糧積欠，湘北百姓總算是稍微把腰桿挺了起來，時政宣講委員會從武漢派代表南下之後，嶽州附近的鄉村已開始組建“鋤社”，無論是地主、自耕農還是佃戶，本著自願原則被編入鋤社，這是一個農業生產互助組織，地多人少的出糧，人多地少的出人，軍政府居間指揮、調配，為其提供廉價的農具、農業生產資料，甚至包管工食，按照勞動日程表指導農忙時節的農業生產和農閒時節的水利興修，等到春耕開始，這裡的鄉村勞動力將得到最大效率的利用。
“鋤社”表面看來只是一個農村互助組織，但實際上卻是趙北謀劃中的農村基層組織的一個重要環節，它既是生產組織，也是救濟組織，目前只是小範圍試行，武漢、嶽州就是其中的兩個試點，具體的工作方式還是需要在實踐中摸索。
除了農村的變化之外，城市裡也出現了變化，往年的保甲區域被重新劃分，改稱為“區”，各區的區長由當地有名望的縉紳中推舉，成為聯絡城市居民與軍政府的重要紐帶，必要時，城市中的貧民也可以得到在農村工作的機會，以勞動換取食物，以此減少城市中的遊民，最大限度的利用人力資源。
在湘北，一切都是那樣的新奇，不僅百姓感到新奇，就連吳振漢副總司令也感到眼界大開，雖然人在嶽州，但心卻已飛到了武漢，想親眼看看武漢的革命氣象又是何種情景。
不過他暫時不能去武漢，因為趙北給