巴庫不僅是蘇聯南部邊境線上最重要的工業城市，同時也是蘇聯國防戰略中極為重要的一個戰略要點，只要巴庫的蘇聯軍隊保持著強大，那麼西南方向的土耳其、東南方向的伊朗都會伏伏帖帖，而與高加索地區隔海相望的中亞數國也將被蘇聯武裝力量的這種殺氣震懾住，不敢輕舉妄動，哪怕中國站在它們身後。
在這種戰略形勢之下，蘇聯政府唯一需要擔心的只有一箇中國。
自從《塔夫利達——西總布條約》簽訂之後，蘇俄、蘇聯政府先後與中國又簽訂了幾份條約，就兩國之間的中亞邊疆進行了進一步的重新劃分，雖然蘇聯政府最終確保了裡海北部的烏拉爾河繼續以蘇聯內河的地位存在，但是卻無法阻止中國將西部邊疆最終延伸到裡海岸邊，雖然裡海岸邊屬於中國的海岸線只有不到一百公里寬，但是中國確實已經將它的戰略觸手伸到了裡海，不僅在那段海岸線上建立起了一座嶄新的邊疆城市“康居”，而且還在那座城市的海岸邊建立起了一座規模不大的海軍基地，並駐紮了一支“裡海艦隊”。
中國海軍裡海艦隊的規模並不大，只有一些小炮艇，以及一些水上飛機，但是蘇聯政府卻對這支小型艦隊非常警惕，為了監視這支艦隊，蘇聯政府也在巴庫建立了一座海軍基地，併成立了蘇聯紅海軍裡海艦隊，該艦隊不僅擁有最先進的炮艇，而且甚至�