，防區劃定之後，我就在榮縣搞新政，好叫百姓知道，‘平均地權、創立民國’不是吹牛，那是實打實的革命！”
聽到這裡，趙北看了王子驤一眼，不知他只是隨口一說呢，還是真的打算去幹。“平均地權”，這句話看上去簡單，可實施起來卻是千難萬險，他之所以直到現在仍未對土地制度進行大刀闊斧的改革，就是因為此事關係重大，在掌握全國權力之前，總司令不會去挑戰縉紳地主集團的容忍底線，畢竟這個集團已經統治鄉村數千年之久，勢力根深蒂固，不僅掌握著絕大部分的財權，同時也掌握著幾乎全部的鄉村話語權，他們就是鄉村，鄉村就是他們，民智不開啟，他們就是民意，唯一能與他們對抗的鄉村力量目前只有會黨，可那也是一個很難控制的力量。
而且，在此次“戊申革命”中，許多革命黨人就出身於縉紳地主家庭，這些人的能量更不能輕視，各派革命軍中都混有這樣的人。
第一，清除共和軍裡的不忠分子，第二，在農村建立穩固的基層政權組織，只有滿足了這兩個條件之後，總司令才能有信心對土地問題指手畫腳。
趙北收斂心神，看了眼威遠的土霸王楊紹南，問道：“楊團長，對於貴部駐軍威遠的安排，你意下如何？”
見總司令特意問自己的意見，楊紹南好生為難，威遠不比犍為、榮縣，那裡除了少量鹽井之外，並無別的象樣產業，就連商人也格外少些，如果不能徵收鹽稅，他就沒有把握維持足夠實力，何況威遠還有一個甘東山，實力不比他弱，一山難容二虎，把他的防區劃到威遠，無異於激怒甘東山，而且甘東山之所以沒來富順，除了怕被人黑吃黑之外，同時也是為了抓緊時間發展勢力，楊紹南目前的力量明顯處於下風，所以才會到富順來拉個靠山，本想靠上田振邦，但不料田振邦更看重王子驤，看不上楊紹南的那支由幾百個袍哥組成的“軍隊”，無奈之下，楊紹南只好與周鴻勳站在一起。
“總司令，楊某本意是要駐防威遠，無奈有個前輩甘東山，也想駐軍威遠，這可如何是好？”楊紹南嘆了口氣。
“甘東山？也是袍哥人家？”趙北哼了哼。“威遠、富順近在咫尺，此人不來參加善後會議，實在是目中無人，說輕了是不服軍令，說重了是藐視共和！你何必在意他的態度？他若敢和你搶威遠，那就是土匪！我第一個不答應！”
有總司令這句話撐腰，楊紹南稍微有了些底氣，袍哥人家雖然講義氣，可那是在自己利益沒有遭受損害的前提下，如果有人膽敢在自己碗裡搶飯吃，便是袍哥同門那也是不客氣的。
“既然如此，我便駐防威遠。”楊紹南拿定主意。
駐軍川邊是行不通的，先不說川邊那幫土司、頭人不好惹，就是共和軍的那些軍紀，這些袍哥人家也是吃不消的，與其給人打下手，還不如自己出來單幹，跑江湖的就講究一個無拘無束。而這，正是趙北虛晃一槍的信心所在，他絕對相信，這些地頭蛇肯定會選擇留在川南當土皇帝，而不是遠涉山川，去那瘴氣繚繞的川邊彈壓土司。
虛晃一槍的好處就是，田振邦不會因此起疑心，畢竟，趙北給了對方兩個選擇。
但田振邦也不是傻子，三個和自己不太對路的實力派就在自己臥塌之側打著呼嚕，任誰都不會感到痛快，貌合神離的王子驤倒也罷了，可是楊紹南和周鴻勳卻算不上朋友。
見那三個地頭蛇眉開眼笑，田振邦問道：“嘉定府地方頗大，三位保安團長各駐一縣，那其它地方如何善後？”
商會會長李桐垓也問道：“嘉定府新任知府上任之後，是否能夠向三位團長發號施令？三縣的縣令又如何施政？”
這也是在場所有縉紳的疑問，總司令的這個組建保安團的建議固然是不錯，但問題是，縉紳們自問自己控制不住這幫人，就靠那個地方自治會或地方議院，顯然鎮不住這幫武夫。
趙北捧起香茶，潤了潤嗓子，不緊不慢的說道：“三縣地方政務自治，縣長還是要靠地方推舉，不過川南情況較為特殊，這裡距離川邊太近，無論是藏邊還是黔邊，都有不少土司、頭人領地，而且群山莽莽，很容易成為土匪、盜賊的淵藪，所以這地方自治需要軍隊保駕護航，縣長需要分出一部分權力，由當地的保安團長協助工作，共同維護地方局面，我的建議是，由三位縣長和三位保安團長共同組成一個‘三縣聯防委員會’，六個人均是委員，遇有重大匪情或川邊土司進犯，就由這個聯防委員會開會討論處置辦法。”
“三縣聯防委員會？”
在場眾人都開始琢磨這個