部門設定的意義所在，不過，他們思考的重點很快就集中到了一點上保安團長們關注的是能不能像田振邦一樣自行抽稅，剛才總司令只是說他們可以從田賦、厘金中抽頭，但並沒有說可以抽多少頭，這個疑問還是需要總司令解答的，至於那些縉紳，他們也同樣關注地方稅收問題，這直接關係著他們的利益。
“總司令是軍人，養軍離不開賦稅，這個道理總司令比我們清楚，若是這三縣設立保安團，卻不知該如何確定每年所需經費？一個保安團招募多少兵丁合適？”
見所有縉紳都將目光投了過來，商會會長李桐垓只能主動站了出來，替眾人出頭。
“一個保安團一千名官兵，三個保安團一共三千官兵，再加上田鎮守使的那七千人的巡防營，一共是一萬餘名官兵，差不多相當於共和軍一個師。至於具體的經費麼，我建議按照共和軍乙種師計算，也就是說，每個士兵每月軍餉是兩塊現大洋，如果地方財政寬裕，還可自行補貼，不過這需要聯防委員會協商。”
說到這裡，趙北吩咐田勁夫從皮包裡拿出一份早就準備好的整軍方案，放到了桌上，看了看田振邦，再看看另外三人，說道：“這是我擬定的一個‘川南聯防方案’，如果遇到緊急情況，必要時可以將三位保安團長的人馬和田鎮守使的人馬編組起來，組成一個獨立師，由田鎮守使任師長，三位保安團長分任旅長。當然，這個方案只是我的一個建議，實行不實行還是要看各位的意見，如果諸位同意這個聯防方案的話，我可以在川南鎮守府留下一個參謀班子，協助獨立師的指揮。”
第225章 協餉
眾人多半都是軍事外行，總司令一口一個“乙種師”，一口一個“獨立師”，讓所有人都有些目不暇接，不過那根本意思倒還是清楚的，如果照總司令這個演算法的話，嘉定的那三個聯防縣和寧遠、敘州、瀘州、敘永等府廳每個月需要籌措兩萬圓的軍費供養這些地頭蛇的部隊，考慮到這些地方的商業情況，整體上看這個軍費數目並不算高，但是如果只看嘉定的那三個聯防縣的話，這軍費負擔就有些讓人不痛快了。
“總司令，威遠鹽業凋敝多年，商人疲睏，單靠一縣財力供養一千人的保安團，似有些吃力。總司令能否再從省庫協濟些軍費？”一個從威遠趕來參加鹽政善後會議的商人硬著頭皮說道。
“一千人的營頭你就嫌多？那些衙門裡的公差每年吞沒的公帑就夠養幾百個兵了。”威遠保安團長楊紹南聽了這話，頓時急了，拍著桌子就站了起來。
“楊團長少安毋躁。威遠的商業比不上富順，這確是事實，而且軍餉只是保安團的經費用途之一，這營房的修建、軍械的補給，哪一樣都離不開銀子，所以啊，你那一千人的保安團每個月所需軍費可不是兩千大洋就拿得下來的。”
趙北擺了擺手，示意楊紹南坐回去，又看了那商人一眼，讚許的點了點頭，說道：“這位先生能為本地百姓士民考慮，實在是難得，你做民意代表倒是挺合適。”
那商人本被楊紹南嚇得戰戰兢兢，但是總司令的這幾句話立刻使他膽氣一壯，“民意代表”，那就是議員、自治委員一類人物，這是受法律特別保護的，有司法豁免權，就連楊紹南也不能隨便抓他。
想到這裡，這位商人急切的想知道總司令下一句話是不是舉薦他做議員，但讓他失望的是，總司令並沒有繼續這個話題，而是又轉回了軍費話題。
“由於鹽稅歸省政府統一徵收，這個收入不會直接落到川南各縣，考慮到這一點，省政府可以考慮為三縣保安團協餉，不過這個協餉也只能從鹽稅裡調劑。為了方便管理鹽政，嘉定、敘州這兩府交界處的所有盛產井鹽的縣將從各府分離出來，合併到一塊兒，建立一個‘直轄市’，市名軍政府也想好了，在自流井、貢井中各挑出一字，合在一起，就叫做‘自貢市’，這個市不同於其它地方政府，這個市的一切軍政事務由省政府直接監督。”
“直轄市？”
眾人均感驚訝，總司令幾句話便將這川南的行政區劃給改了，似乎有些輕率，那幫地頭蛇也還罷了，最多詫異片刻，但周道剛和李桐垓卻頗覺不妥。
周道剛問道：“廢府改市倒沒什麼，只是這直轄市的建立有些突兀，不知中樞是否會同意？”
“這個你們不必擔心，我自會向袁大總統詳細稟明，現在中日之間關於‘蘄州慘案’的交涉尚未結束，川漢路款虧空案也才剛剛揭開黑幕，現在大總統日理萬機，未必有閒心關注這些地方政務，再說了，現在本司令是袁大總統任命的‘西南六省