列強的勢力如此強大，跟它們相比，日本算個什麼呢！
閔妃重新鼓起了戰鬥的勇氣。幾年前閔妃就想和俄國建立友好關係，當時被袁世凱所阻。如今，大清國的勢力已經退出朝鮮，何不借助俄國除去日本勢力？閔妃心中盤算，她和高宗依靠這條路子，必定可以趕走日本人，重新執政。一想到這一里，閔妃心中再次興起專權的烈火。
閔妃行動的第一步，就是要讓日本軍隊撤出皇宮，只安排韓軍守衛。日本人當然不會輕易遵從，但是閔妃已經認清了日本的面目，知悉日本已不能恣意橫行，多方聯絡外國公使，終於迫使日本軍隊撤出朝鮮皇宮。對此，日本公使井上馨毫無辦法，只能默視事態的發展，不能有所作為。
明成皇后15（2）
緊接著，閔妃召外交顧問美國人查爾斯理察入宮，指示他努力與俄國建立友好關係。不僅如此，閔妃利用樸泳孝“叛逆陰謀”敗露事件，驅逐樸泳孝，推翻了親日內閣，建立了以李範晉、李完用、尹致昊等人土為骨幹的第三次金弘集內閣。
就在這個時候，接到閔妃指令的外交顧問查爾斯理察，向閔妃提出了關於親俄政策的意見。
正如同娘娘所見，為了朝鮮的將來，比起親日政策，在下認為親俄政策更為有利。在下與俄國公使數次密談，俄國公使對娘娘的意見也非常歡迎。親俄政策有下列四點有利之處：
一、閔氏均為皇后娘娘的親戚，屢次遭受日本人的迫害。閔氏與日本人在長時間內都很難和平相處。
二、朝鮮與日本雖是鄰國，但相隔大海，卻與俄國陸地相接。因此，比起親日政策，親俄政策在地理學上乃屬當然之事。
三、從最近國際間發生的事情來看，俄國為世界最強的強國，日本無法與之相比。
四、俄國不會像日本這樣侵害朝鮮的獨立權，也不干涉內政。所以，朝鮮只有實行親俄政策，才能長久保住皇權。
閔妃仔細研究了外交顧問提出的上述意見，對親俄政策越發堅定了信心。
一旦下定決心，閔妃的決斷力是讓人吃驚的。同一天，她就召俄國公使入宮，促請儘速訂定秘密協定。閔妃又以保護大院君為名，派遣了30餘名心腹士兵到功德里別墅，嚴密監視早被井上馨逐出政壇的大院君的一舉一動。
這樣一來，實際上閔妃架空了親日勢力，再度掌控了國家大權。由於此時朝鮮人民對日本的侵略暴行和專橫干涉盡皆仇視，舉國上下反而對閔妃重掌政權表示歡迎、支援。面對此種形勢，日本無計可施，只好訓令其井上馨刪掉《洪範14條》中關於禁止王妃幹予國政的條文，對閔妃進行懷柔，以期後事。
閔妃見日本的讓步，更加倒向俄國，甚至作為獲得俄國支援的代價，計劃租借咸鏡道某一港口給俄國。
日本對此大為慌張，在日本政界展開了激烈的辯論。日本新聞界則一致把俄國影響的增長歸罪於閔妃，認為靠通常的外交手段已不能阻止俄國勢力的發展，只有採取非常手段，才能使朝鮮王室與韋伯的聯絡一刀兩斷。
自信滿滿的閔妃動用全部力量，推進著自己的計劃，憧憬著將日本人趕出朝鮮大地的那一天。她沒有想到，死亡的陰影，已經與她緊緊相隨。
日本召回了公使井上馨，改派三浦梧樓為公使。
三浦公使為陸軍中將出身，曾做過樞密院顧問官，屬於右翼極端份子。日本召回精通外交禮節的外交專家，任命與暴徒無異的極端份子為公使，這其中藏有不可告人的陰謀。
三浦公使一到京城赴任，便前往皇宮拜見高宗與閔妃，呈交到任國書。他對高宗自稱為佛道之“參禪憎”，滔滔不絕地說道：
“在下軍旅生涯久矣，沒立下任伺功勞，只會就像駑馬一般到處亂跑。所以，若是皇上不召喚的話，在下無所事事，或許就去欣賞漢陽的美景。在下對吟風弄月、品茗聽琴、花下獨酌之事頗有興趣。另外，在下信奉佛教，會每天誦唸佛經，為朝鮮祈求太平。”
高宗輕笑兩聲，把頭偏向身後的簾幕說道：
“如此說來，三浦公使不像軍人，倒像詩人。這很少見啊。”
三浦知道簾幕後面端坐的是閔妃，取出一卷書，對高宗說道：
“在下另有一事稟告。在下親自抄寫了一份觀音經，想獻給皇后娘娘，還望皇后娘娘能接納在下的誠意。”
高宗身後的簾幕微微掀起，閔妃對高宗輕聲說了兩句，高宗略一點頭，對三浦說道：
“三浦公使費心了，那就只好收下了。