北省中南部地帶，一般都說‘皇軍的佔領區僅是點和線’，但現在，線在延長，點在增加，單線發展成網狀線，區域性的各點擴大到全區，個別地方正在由點發展到面。”“但從全面看，還只是處於初期階段。由於匪佔地區範圍較廣，實際上即使在已經肅清的縣份，我方威令也只能達到縣城附近。”
該報告又具體以正定縣為例，說：“全縣的240個村莊中，能夠執行縣政威令的村莊，只不過94個，就連這94個村莊，在夜間也有很多靠不住的。”正定是平漢線上的縣份，按說是日本人控制較嚴的地區，尚且如此，冀中腹地的“治安”狀況可想而知。
“治安肅正”的成效如此之低，也實在是令日軍方面感到無奈。當年沿平漢線部署的日軍110師團一位作戰參謀中村三郎中佐，在報告中作出以下總結：一、管區內的敵人，使日軍最感棘手者，為冀西及冀中軍區的###。彼等以省境及日軍作戰地區附近，或沼澤、河流等日軍勢力不易到達的地區為根據地，進行巧妙的地下工作及靈活的游擊戰。因此，瞭解和掌握其動向，極為困難。
二、###的情報收集、傳遞，非常巧妙而且迅速。日軍的###行動，往往在事前便被偵悉。到處都有彼等安插的密探。就連日本方面的僱傭人員，對他們也必須提高警惕，以防他們通敵。與此相反，居民則害怕以後受害，幾乎無人提供關於###的可靠情報。
三、###的行動轉移輕快而敏捷，熟悉地理，因而無法捕獲。相反，日軍卻多次遭到###的伏擊。另外，###在白晝不進行集體活動，混在群眾之中，不露形跡。
雙方作戰，一方根本摸不清對方的底細，另一方卻可掌握詳細的情報。作戰的結果自然可想而知。
鑑於“治安肅正”作�