也落後。如果中國要出兵，蘇聯必須提供軍事上的援助，尤其是要求蘇聯空軍提供空中掩護。只要蘇聯同意出動空軍給予空中掩護，中國就可以出兵援朝，同時請求蘇聯援助中國參加抗美援朝所需的軍事裝備，並向中國提供各種型別的武器與彈藥，首先是陸軍輕武器的製造藍圖供中國仿造。
斯大林回答：
按目前情況，美軍已越過“三八線”，如果朝鮮沒有後援，至多隻能維持一個禮拜的時間。如果讓敵人佔領整個朝鮮，美軍和偽軍將陳兵鴨綠江、圖們江（中朝、朝蘇邊界）。那時我們，特別是中國的東北恐怕就不會有安寧的日子了。他們可以隨時從空中、陸地、海上對我們進行騷擾。這種情況，我們必須考慮到。
在抗美援朝的問題上，斯大林顧慮重重。他接著說：
我們曾經設想如何幫助朝鮮同志，但我們早已宣告過，我們的軍隊已全部撤出朝鮮了。現在我們再出兵到朝鮮去有困難，因為這等於我們同美國直接交戰。中國可以出動一定數量的兵力，我們供應武器裝備。在作戰時，我們可以出動一定數量的空軍作掩護，但空軍只能在後方和前沿活動，不能深入敵後，以免被敵人擊落後俘獲飛行員，在國際上造成不良影響。
在出動空軍問題上，為靜觀事態的發展以便以利於蘇聯，斯大林又表示：
“蘇聯空軍尚未準備好，要在兩個月或兩個半月內才能出動。”
與周恩來會談結束後，為向中國的最高領袖毛澤東作個交代，斯大林同意與周恩來聯名致電毛澤東，通報會談情況。
為不打擾斯大林休養並安排其他事宜，周恩來於12日暫時離開克里米亞飛返莫斯科。
回到莫斯科的第二天，周恩來就收到毛澤東的電報，得知：
中共中央政治局在收到斯大林和周恩來同志的聯名電後再次開會討論出兵朝鮮問題，政治局全體同志一致認為我軍還是出動到朝鮮為有利。……
我們認為應當參戰，必須參戰，參戰利益極大，對中國，對朝鮮，對東方，對世界都極為有利。反之，不參戰損害極大，我們不出兵，讓敵人壓至鴨綠江邊，國內國際反動氣焰增高，則對各方都不利，首先是對東北更不利，整個東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制。
毛澤東還在電文中提出兩個需要進一步弄清並與蘇聯方面繼續商議的問題：
（一）蘇聯援助中國軍事裝備，是用租借辦法還是用錢買。只要能用租借辦法，使我國政府明年財政預算能保持20億美元用於經濟文化等項建設及一般軍政費用，則我軍可以放心進入朝鮮進行長期戰爭，並能保持國內大多數人的團結。
（二）只要蘇聯能於兩個月或兩個半月內出動志願空軍幫助我們在朝鮮作戰外，又能出動掩護空軍到京、津、沈、滬、寧、青等，則我們也不怕整個的空襲。
為此毛澤東要求周恩來：留在莫斯科幾天，同蘇聯領導人商議上述問題。
接到指示後，周恩來立即於當夜約見在莫斯科的蘇共中央政治局委員莫洛托夫，轉告毛澤東來電內容，要求立即報告斯大林。
14日，斯大林覆電周恩來，答應：蘇聯對提供給中國的軍事裝備將給以信用貸款，蘇聯將出動16個團的噴氣式飛機掩護中國人民志願軍。
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抗美援朝（6）
對於出兵援朝作戰這樣的大事來說，僅有蘇聯的這些援助是不夠的。周恩來當日再電斯大林：蘇聯空軍在出動16個團的噴氣式飛機之後，可否繼續出動轟炸機至朝鮮配合中國軍隊作戰？蘇聯政府除派志願軍參加朝鮮作戰外，可否加強一些掩護空軍駐紮在中國近海各大城市？對蘇聯政府的援助，除飛機、坦克、火炮類及海軍器材外，中國政府請求在汽車、重要工兵器材方面也給予信用訂貨的條件……
這天的電報頻繁不斷，毛澤東還給周恩來發來兩電：一是告訴我志願軍出動後，擬在平壤至元山以北山嶽地區組織防禦，使美偽軍有所顧慮，而停止繼續前進，如此，則我軍可以不打仗而爭取時間裝備訓練，並等候蘇聯空軍到來，然後再打。二是告訴我志願軍擬在10月19日出動以及整個部署情況。
周恩來又立即將這兩封電報的內容通報給了斯大林。
周恩來萬萬沒有想到的是，斯大林收到電報後，突然改變了主意。
就在周恩來將毛澤東的兩封電報送給斯大林的當天，即1950年10月14日，莫洛托夫轉來斯大林的指示：蘇聯只派遣空軍到鴨綠江北岸