島的報告，那裡似乎局勢很緊張”
“是的”王宸點點頭，回答道：“帝國海軍部最近正在部署‘P’計劃，目的是挑動在巴達維亞經商的華人鬧事，進而向荷蘭東印度公司施加壓力，迫使荷蘭東印度公司出讓利益，甚至挑起騷亂，這樣帝國皇家海軍便可以名正言順的實施軍事介入，佔領荷屬東印度群島”
一戰結束後，中華帝國掌控了整個亞東和太平洋，唯獨荷屬東印度群島還在荷蘭人控制下，其扼守馬六甲海峽是帝國海上貿易線路的一個巨大安全隱患。荷蘭人支援下的海盜在馬六甲和呂宋群島附近十分猖獗，一直是中華帝國海上貿易的一個毒瘤。中華帝國政府早就開始盤算荷屬東印度群島的歸屬，秘密籌備對荷蘭東印度公司開戰，唯一欠缺的就是一個藉口。
荷蘭人一直很小心，中華帝國政府這個藉口一直未能找到，因此海軍部決定主動製造摩擦和藉口。
之前鄧浩楠十分贊同海軍部的計劃，但如今想到寶船隊的安全問題，鄧浩楠有些擔心。
王宸說道：“荷蘭東印度艦隊一直對帝國海軍有所防備，加上荷蘭政府大規模擴充海軍，因此這些年來他們也一直在擴充軍備。如果他們突然對我們的寶船隊動手的話，馬六甲海峽就是一個絕佳之地，太平洋艦隊再強大也無法在馬六甲海峽附近展開戰鬥隊形”
鄧浩楠點點頭，道：“看起來朕的只會海軍部一聲，最近先不要去惹荷蘭人才是”
王宸突然道：“皇上，微臣有個想法”
鄧浩楠看了他一眼，笑道：“你不會是想對荷蘭人動手吧”
“皇上聖明微臣確有此意”王宸上前一步，道：“調集太平洋艦隊和印度洋艦隊，前後包抄荷蘭東印度艦隊。”
鄧浩楠笑道：“那他們若是沒有打我們寶船的主意呢？”
王宸道：“還是皇上那幾句話，欲加之罪何患無辭，這招放之四海而皆準，國內外通殺”
“你學的到挺快”鄧浩楠想了想，說道：“太平洋艦隊派部分戰艦護航，荷蘭東印度艦隊見有機可乘，應該會鋌而走險。太平洋艦隊和印度洋艦隊主力隨後圍殲敵艦隊主力”
鄧浩楠接著點點頭，道：“划算”
皇帝敲定了戰略，隨後召開御前會議。鄧浩楠將主要戰略目的和戰略目標說與眾人，然後由總參謀部和海軍部組織策劃代號“P”計劃的詳細釣魚行動。
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16世紀，中、南美洲是西班牙的天下，殖民強盜搜刮了大量金銀財寶，一船船運回歐洲。在入侵西半球方面，英國落後西班牙一步，除了控制北美洲北部地區以外，很難染指西班牙的勢力範圍。
心理不平衡的英國嫉妒西班牙搶到的鉅額財富，就慫恿海盜專門襲擊西班牙的船隻，併為之提供庇護所。
與此同時，歐洲一些亡命之徒淪為海盜，在美洲沿海搶劫過往商船，特別對搶劫西班牙皇家的運金船更感興趣。
英國政府當時專門闢出英屬殖民地牙買加島東南岸的羅亞爾港作為海盜的基地，羅亞爾港於是成為歷史上海盜船隊的最大集中地。
進入十七世紀四十年代，一次世界大戰過後，西班牙帝國衰落，中華帝國為首的同盟國集團迅速崛起。強大的中華帝國掌控著全世界三分之一的陸地面積，四分之三的海洋區域，四分之一的人口，一半的貴金屬儲備，全球財富（GDP）總量的百分之六十。
隨著中華帝國進一步鞏固好墨西哥和秘魯兩塊殖民地，數之不盡的金銀被開採出來，一船船的運回中華帝國國內。中華帝國已經取代西班牙帝國，成為全世界最富有的國家，自然而然的也引起了全世界各國海盜們的注意。
在加勒比海地區的海上海盜勢力除了英國外，還有荷蘭。曾幾何時，荷蘭一直是靠著打劫西班牙寶船才發展強大起來的，如今西班牙在加勒比附近最大的殖民地墨西哥割讓給了中華帝國，荷蘭海盜的生意也旋即斷流了。
自從1590年在南美蓋亞那埃塞奎博河地區建立第一個要塞後，荷蘭便開始了在美洲新大陸的殖民活動。荷蘭人曾先後佔領了北美哈德遜河流域，加勒比海地區的聖馬丁、庫臘索、阿魯巴、博奈爾等島嶼，並從葡萄牙手中奪取了巴西東北部大西洋沿岸地區。
向英國人一樣，荷蘭人的海盜基地部署在聖馬丁島，事實上就是荷屬西印度公司，只不過是掛羊頭賣狗肉而已。
除了荷蘭海盜之外，還有法國海盜。法國在加勒比海原先有法屬