件》乙5，第235頁。到3月15日統計，黨員人數增加到4400人。區委仍十分不滿：兩個月只發展1000多黨員，“實在嫌太少了，以後要努力吸收，我們要在一月內發展到一萬個黨員”。《上海區委羅亦農同志在活動分子大會上作關於政治與本黨工作方針的報告》（1927年3月15日）、《特委會議記錄》（1927年3月15日），《上海檔案》乙6，第272、282頁。但令區委沮喪的是，第二天各部委彙報上來的黨員人數反而減少了200人。這意味著部委報上來的黨員數字並不可靠。區委覺得“部委說話靠不住”，“部委書記工作之不切實”。《上海區委召開各部委書記、產總主任聯席會議記錄》（1927年3月16日），《上海檔案》乙6，第293頁。
隨著北伐戰爭的迅猛推進，*中央更感到擴充黨的隊伍的重要性。1927年3月17日，陳獨秀樂觀地認為：“我們如果黨員發展得很多，將來對付右傾軍閥，可用黨員大會來解決最後難解決的問題。”“我們現在要儘量擴充C�P�，以後北伐軍來後，就整個的加入國民黨。”《特委會議記錄》（1927年3月17日），《上海檔案》乙6，第318~319頁。
為了響應陳獨秀的號召，上海區委於3月18日決定開展一個“宣傳C�P�周”，向上海市民公開宣傳C�P�，公開徵求黨員，如幾十人的*，可公開簽名集體加入，同時提出在產業工人及店員、學生和小商人中，要無限制地發展黨員。《上海區委召開各部委書記、產總主任聯席會議記錄》（1927年3月18日），《上海檔案》乙6，第327頁。
3月22日，上海工人第三次武裝起義取得勝利。這一勝利更激勵了上海區委擴充組織的雄心。3月23日�