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自從珍珠港事件以後，與軸心國相對抗的聯盟應使用什麼名稱的問題，便引起了總統的注意。在起草宣言的最初階段中，曾經使用“協約國”這一詞。這一提法的目的是為了迴避總統的許可權這個棘手的法律問題。當然，各種條約都需要提交給美國參議院去批准，但是羅斯福並不想使提出的這個宣言經受參議院辯論的風險。因此，一項同盟條約——宣言中所包含的這樣一種協約的正式名稱——是辦不到的。但是“協約國”這一平淡無奇的名稱似乎強調了同軸心國交戰各國之間的鬆弛的聯絡。12月29日，羅斯福想出了用“聯合國家”這一詞來取代它。1942年1月1日，當丘吉爾對渥太華作了一次短暫的訪問後重返華盛頓時，時間已經很急促了，羅斯福闖到他的住處去找他，以便知道他認為這個詞是否可用。當時首相正在洗澡，但他立刻從浴盆裡出來對羅斯福的想法表示贊同。在這個新的名稱正式宣佈之前，似乎並沒有再同任何別人商量過。誠然“聯合國家”這個名稱只是在宣言的正式文字的標題中才出現。
“聯合國家”這個詞開啟了廣闊的前景。聯合國家和合眾國之間的對比，使人聯想起在世界各國中建立起一種新的世界秩序並在未來進行長期的合作。當羅斯福為戰時的聯盟選定這一名稱時，他心裡大概就想到了這樣一種對比。當《聯合國家宣言》最後從紛亂的電訊中傳出來時，全文如下：
美利堅合眾國、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國、蘇維埃社會主義共和國聯盟、中國、澳大利亞、比利時、加拿大、哥斯大黎加、古巴、捷克斯洛伐克、多明尼加共和國、薩爾瓦多、希臘、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、印度、盧森堡、荷蘭、紐西蘭、尼加拉瓜、挪威、巴拿馬、波蘭、南非聯邦、南斯拉夫各國的聯合宣言。
本宣言簽字國政府， 對於1941年8月14日美利堅合眾國總統與大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相所作聯合宣言通稱大西洋憲章內所載宗旨與原則的共同方案已表示贊同，深信完全戰勝它們的敵國對於保衛生命、自由、獨立和宗教自由並對於保全其本國和其他各國的人權和正義非常重要，同時，它們現在正對力圖征服世界的野蠻和殘暴的力量從事共同的鬥爭，茲宣告：
（一）每一政府各自保證對與各該政府作戰的三國同盟成員國及其附從者使用其全部資源，不論軍事的或經濟的。
（二）每一政府各自保證與本宣言簽字國政府合作，並不與敵人締結單獨停戰協定或和約。
現在或可能將在戰勝希特勒主義的鬥爭中給予物質上援助和貢獻的其他國家得加入上述宣言。 1942年1月1日簽字於華盛頓。
1942年元旦，羅斯福、丘吉爾、李維諾夫和宋子文（後者新近被任命為中國的外交部長）在白宮簽署了這一檔案。次日，即1942年1月2日，宣言被放到國務院裡，由其他各國的大使在那裡依次簽了字。
赫爾熱烈歡呼《聯合國家宣言》的發表。他說：“聯合國家的宣言在歷史上最大的共同作戰努力中，把代表六大洲絕大多數居民的二十六個自由國家的決心和意志聯合起來了。這是一個活生生的證據，說明遵守法律、愛好和平的國家到了必要的時候能夠團結起來使用武力去維護自由、正義和人類的基本準則。”丘吉爾在回顧到這項宣言時。他的評論中的熱忱則是比較有分寸的。他寫道，“宣言本身並不能贏得勝利，但是它說明了我們是誰和我們為什麼而戰鬥。”斯大林的評論要是有的話，也沒有公開記載下來。其實，宣言的直接意義完全是心理上的。一個大聯盟，聯合國家，第一次公開地排列出來反對軸心國。簽署這一檔案的小國的數目形成了一份給人深刻印象的名單。隨著其他的國家電向德國和日本宣戰，名單變得更長了。或許，只有美國人認真看待宣言序言中的原則宣告，把它作為將來的國際關係的綱領，不過美國人的思想當然遠不是一個可以忽視的因素。雖然宣言的原則事實上並沒有決定未來的國際關係，從這一點上看，我們可以認為宣言只是一套空話，不過從另一點上看，宣言的確取得了重要的實際結果。在戰爭的年代裡，宣言上簽字次序所意味著的大國和小國的區分一直儲存下來，作為聯盟中法律與外交的結構，儘管給予中國的地