,使統一黨的活動暫時停了下來。從1942年以來一直擔任軍政府行政長官的斯蒂芬·朗格里格准將曾經宣告,人們如果對他們國家的前途有何意見,儘可透過《厄利垂亞新聞週刊》來發表(這是由情報部主辦的一份使用提格林雅語的地方報),該報已於1944年8月3日為這個題目開闢了讀者來信專欄。然而,親衣索比亞的統一黨卻聲稱,同他們相左的意見是用匿名或無名人士的形式發表的。事實上,當時與統一黨異質的反對派尚未形成明確的政治團體,它是到了戰後才形成的。
第四節 索馬利亞
索馬利亞(前意屬索馬利亞蘭)以及鄰近的奧加登地區的行政管理問題與厄利垂亞的問題是屬於同一類的,但它們的重要性有所不同。這個半沙漠地區的總人口估計約為一百十萬到一百二十萬,平均每平方英里只有四人。當地土著,除沿海的居民點外,是由遊牧和半遊牧的索馬利亞人組成,他們比厄利垂亞人更加好戰。由於戰爭爆發,行政機構完全崩潰。義大利殖民軍的步兵和非正規軍攜帶著他們的步槍、一些機槍和大量的子彈整批地逃跑了;意軍在灌木叢林裡設有大型軍火庫,這是索馬利亞部族所熟知的;因此在這些有利條件下,易於激憤的索馬利亞部族就有被宗教領袖激起聖戰的嚴重危險。幸而有一個非常充沛的雨季給予遊牧部族很好的放牧機會,使他們的注意力從世代相傳的宿仇或為了使用有爭議的水井而經常發生的爭吵轉移開去,遂使英國行政當局贏得時間,著手組織一支警察部隊,它不僅適宜於擔任沿海城鎮的治安工作,並且也能解除部族武裝,而這後一種任務是不能用正規部隊來擔任的。在佔領摩加迪沙後六個星期之內,那個城鎮的義大利警察由於不可靠和紀律敗壞而被解散,併成為戰俘。取代他們的是大約一百名坦噶尼喀土著警察,他們成為新機構城市分隊的核心。還有原為戰爭而招募並由英國軍官訓練的兩連索馬利亞非正規部隊,也移交給軍政府改編為警察,同時匆忙地另行招募新警察。但由於需要十分迫切,這兩連非正規部隊來不及受初步警察訓練就要進行巡邏和執行支隊任務,去解除部族的武裝。1941年6月15日,約在佔領索馬利亞三個月後,英國警官仍只有十五名,但英國的增援已開始陸續到達。到8月底,已收繳了一萬四千支義大利步槍和六百萬發子彈。儘管英國警官人數不足,缺少經驗,機動車輛又不敷應用,但這支匆忙組織起來的索馬利亞警察部隊卻確立了一定程度的安全,據說是“在這個國家的歷史上無可比擬的,儘管在義大利統治時期採取了以龐大的軍警機構為後盾的野蠻鎮壓和懲罰”。
當地的行政管理形式嚴格遵從英國對遊牧民和半遊牧民區的殖民慣例,承認部族的審判權和風俗習慣,也承認行使穆斯林法律的法院的權力。“土著教育在義大利統治時期有意識地被忽視了;1939年建立了一所官辦學校,但由於政策問題不久就關閉了。因此,軍政府在這方面有必要進行改革。”它鼓勵開設古蘭經學校,其中設在摩加迪沙的兩所學校於1943年升格為初級學校,使用英語進行教學,並設有一般基礎課程。人員的缺乏阻礙了教育的發展,但在1944年7月任命了一名有經驗的英國軍官為教育總監,隨後又從東非司令部教育部隊中調來六名桑給巴爾教師。索馬利亞人適應了這些新的設施,但師資缺乏仍是一個嚴重問題,因此於1945年開辦了一個教師短訓班。在好幾個城市裡,把大樓改為校舍,其中有一所學校第一次招收了女生。羅馬天主教辦的土著兒童學校也得到了幫助而開學,但義大利語的教學則予停止;同時也恢復了義大利兒童學校。到1945年,軍政府的醫療部門已擔負起維持全國七十二所配備有義大利醫生的醫院、藥房或診所的責任。
索馬利亞的八千名義大利居民,其中大部分集中在首都摩加迪沙及其周圍,他們的問題比厄利垂亞的問題少,因為當1935…1936年間義大利吞併衣索比亞時,這裡的官僚政治不象在厄利垂亞那樣發展,而且一大部分義大利人從事於農業和其他生產。如同在厄利垂亞那樣,英國軍政府曾一度留用了義大利秘書長、摩加迪沙市長和其他義大利高階官員,但從1942年5月到年底,這些人和其他義大利人共計一百四十名均被拘留,以防止如若日本海軍的活動擴大到印度洋這一邊時他們成為搞敵對活動的頭子。要是有前義大利軍官把他們原有的索馬利亞非正規部隊重新組織起來,那將對治安造成嚴重威脅,但是這方面的企圖倒沒有,卻由一個未被逮捕的前意軍參謀長帶領一批義大利人於1942年11月投誠。自此以後,破壞治安的危險大見減少,儘管有