說明，皇帝的軍隊還在組編和訓練之中，尚未按現代戰爭的需要裝備就緒。1942年10月9日，羅斯福總統宣佈：衣索比亞皇帝曾經告訴他，衣索比亞政府切望承擔聯合國家公約的各項義務。12月1日，衣索比亞政府宣佈他們已同德、意、日處於交戰狀態。12月10日，羅斯福宣佈衣索比亞符合接受租借法援助的條件。1943年3月26日，美國宣佈任命駐亞的斯亞貝巴的公使。1944年2月14日，據說美國應衣索比亞政府的邀請，即將派遣一個由農業、建築、採礦工程和其他技術部門的專家組成的代表團前往該國。1944年9月，衣索比亞國家銀行的英籍總裁去世，由一個美國人接替了他的職務。1943年7月1日，據報道，蘇聯駐倫敦大使和衣索比亞公使曾就兩國建立外交關係問題互換了照會。兩國於1944年互派公使。1945年4月4日，塔斯社廣播稱，皇帝向蘇聯贈送戰時救濟費一萬英鎊。
在衣索比亞國內，皇帝希望建立一個更加中央集權的政府以代替各省省長的個人統治，但引起了地方上的一些反抗。由英國軍事代表團訓練的以十個營組成的衣索比亞軍隊，曾兩次奉調前往鎮壓小規模的叛亂。在英國軍事代表團訓練衣索比亞軍官擔任高階指揮之前，各營都是由英國軍官指揮的；而這些英國軍官未經英國東非總司令專案准許，就不能參加作戰。因而衣索比亞軍隊有獨立於皇帝及其陸軍大臣權力之外的傾向。於是，皇帝便自行募集並裝備了一支四萬人的地方軍隊，士兵主要是從以前抗擊意軍並且還持有槍枝的非正規部隊中招募來的。但是，其中幾個營在1943年秋季奉派去北部提格雷省平息一起嚴重的叛亂時，給養完全斷絕，結果還得由英國訓練的部隊和英國飛機來恢復局勢。
英國的專員們當時正在訓練衣索比亞的警察。除了在內政、財政、司法、教育、商業和工務等部設有英國顧問外，還在高等法院任命了兩名英國法官，藉以保證對外國人的公正審判。軍事代表團的醫生——幾乎全部是巴勒斯坦猶太人——正在照料衣索比亞士兵和平民，並已開始訓練衣索比亞人當敷裹員和護士。英國正在社會服務方面給衣索比亞以大量非正式的援助。
英國文化委員會發現衣索比亞是塊播下種子可獲豐碩成果的土壤。它在亞的斯亞貝巴創設了一所英語學校，三百多名男女每週認真聽四次課。它還計劃在鄉村地區創辦類似的學校並已開設了兒所。在首都，它將一些遺棄的房屋改建為很吸引人的英埃俱樂部，衣索比亞的年輕人和英國僑民在這裡一起打網球、下象棋和進行辯論。它派了三名英國教師，協助創辦了這個國家唯一的一所中學，培養公務人員。它還為皇后創立的一所女子學校提供了一名英國女校長。它由於培育英國文化而不是培植英國政治勢力而樹立了聲譽。……
友人救護隊也仿照軍隊的做法提供了一隊五十多名左右的年輕人，來照料平民的需要。他們之中有些是醫生，有些是醫科學生，有些是受過社會服務工作訓練的專業人員或事務人員，有幾位還具有在英國學校執教的經歷。他們熱心效力，不求報酬，不問政治。他們在衣索比亞全國各地為填補醫療、社會和教育等服務事業的空白做了不少工作。
早在1943年6月19日，衣索比亞財政副大臣就曾在紐約聲言，1942年英國…衣索比亞協定預定於翌年1月份修改，“以適應和平形勢”。1944年1月6日，英國駐亞的斯亞貝巴公使向衣索比亞皇帝轉達一項建議，由皇帝邀請英國政府派遣一個代表團前來衣索比亞檢查協定執行情況，並考慮該協定是否應修訂、更換，還是讓其繼續生效。但是，皇帝感到他寧願歡迎一個代表團前來討論他自己的提議，所以不願聽從吩咐去邀請一個將從事查詢和擬訂其他提議的代表團前來。據報道：
振興教育和社會事業的願望，有時可能超過了預算的許可範圍。……皇帝希望看到以新的協定來代替原來的協定。……他還期望得到比目前更多的財政援助，因為英國…衣索比亞協定規定英國的撥款將會大幅度地逐漸減少。儘管稅收在上升，但其增長不足以彌補英國補助撥款的縮減。如何同時兼顧衣索比亞完全的獨立和其不足的償付能力，這個問題還有待解決。皇帝的憂心忡忡沖淡了他對英國的感激之情。
5月25日，皇帝通知，將在三個月後終止1942年的英國…衣索比亞協定，並希望代之以一項新的協定。英國政府在答覆中提出派遣一名特別代表前來談判新的協定，同時並要求暫緩執行終止舊協定的通知。衣索比亞