都找來,分別同他們面對面談。他重述了他關於戴高樂的論點:如果盟國可以同戴高樂打交道,為什麼不能同一個擴大了的波蘭臨時政府打交道呢?擴大現有的政府比試圖建立一個新政府要好——雖然最好是現在立即能舉行自由選舉。他說,迄今為止,一直由於戰爭而無法做到這一點;但如果不出現軍事上的挫折,也許可能在一個月之內舉行選舉。
2月9日,斯退丁紐斯在受命討論這個問題的外長會議開始時宣稱,總統指示他說,如果波蘭問題在雅爾塔會議上得不到解決,很可能會使他的政府不能參加計劃中的新世界組織。他收回了美方關於成立總統委員會的建議。所有三國政府既都同意必須由波蘭人自己來決定這個問題,也都同意臨時政府必須既包括“波蘭國內其他民主人士的代表和國外的某些波蘭民主領袖”,也包括華沙政府的成員,那麼三國政府的立場相距並不很遠。他因此提出一個方案,從三大國所提建議中各取一部分,把它們結合在一起:目前的波蘭臨時政府可以“改組成為一個建立在波蘭國內所有各種民主力量基礎上幷包括國外的波蘭民主領袖在內的、具有充分代表性的政府,改組後的政府將稱為‘民族團結臨時政府’”。莫洛托夫和西方的兩位大使將被授權從“一開始”就同來自波蘭國內和國外的波蘭人各個派別的成員在莫斯科進行磋商,並以這樣的方式來改組現在的政府。改組後的政府將得到三大國的承認,將保證舉行象英國建議中所規定的那樣的自由選舉,“三大國駐華沙的大使將負責對這一保證的履行情況進行觀察並向各自的政府提出報告”。
接著艾登發表了英國的觀點。他說,國內對他的政府預設寇松線是有批評的;而這可能會成為英蘇兩國政府之間“引起麻煩的根源”。他說在英國,在歐洲別處,或者在美國,很少有人認為華沙的臨時政府是能代表波蘭人民的。正是由於這個原因,英國的建議並沒有提“擴大”臨時政府,而是強調有必要重新開始。他的政府希望在解決波蘭問題時把十五萬波蘭軍隊的問題也包括進去。他詳談了丘吉爾的另一個觀點,即對英國政府來說,決定把承認倫敦波蘭政府改為承認一個新政府,將比承認現存的盧布林政府容易得多。他認為臨時政府反對米科拉伊奇克,這種做法是不能令人信服的,因為米科拉伊奇克參加新政府,將會大大增加它的威信,並大大有助於使英國人民相信新政府是具有代表性的。
莫洛托夫提到波蘭的普選和羅斯福的發言。他說,俄國人同意當前的頭等大事是:一旦條件許可,儘早在波蘭舉行普選。透過普選成立永久性政府,現有的困難——即成立一個過渡政府的困難——就會消除。在能夠舉行選舉以前的這段時期裡(這段時期可能是短的),紅軍將全神貫注於保持它後方的安寧;這就是他建議以增加幾個波蘭國內外的其他波蘭“民主”人士的辦法來改組華沙的臨時政府的原因。他說,關於接受米科拉伊奇克的問題,他也許是錯了,但是這個問題,以及他們政府的改組問題,都必須在哈里曼、克拉克…克爾和他本人作為一個三人委員會根據雅爾塔會議同意的原則同波蘭人討論之後,由波蘭人自己來決定。
艾登回答說,關於選舉對波蘭的重要性他也有同感;但他和斯退丁紐斯一致認為,如果選舉由華沙的臨時政府控制,人們會認為這並不是“真正反映波蘭人民意志的自由選舉”。
莫洛托夫一直在等待美國建議的譯文,他說在他同斯大林商討這些建議之前,願意提出一些初步的看法。他說他仍然相信新波蘭政府的基礎應該是現在的華沙臨時政府,但必須首先同這些波蘭人進行磋商。他認為斯退丁紐斯的最後一點最好刪掉,這不僅因為沒有必要說大使的責任是觀察和報告,而且因為它似乎含有波蘭人將在外國外交官的控制下進行選舉的意思。
艾登表示,他們全都同意“紅軍完全解放波蘭後將會產生一個新的局面”。那樣就會有可能建立一個比以前所能辦到的具有更廣泛代表性基礎的臨時波蘭政府。他再次宣告,這個政府的組成人選,除臨時政府的成員外,還應包括國內外的一些波蘭領袖,他還同意斯退丁紐斯的意見,這個政府應稱為“民族團結臨時政府”。在外長們討論波蘭問題的餘下的時間裡,莫洛托夫拒絕改變他的觀點,堅持新政府應以現在的華沙臨時政府為基礎,再加幾個其他的波蘭領袖。斯退丁紐斯和哈里曼都竭力主張不要使用“現存波蘭政府”這一提法,但沒有結果;於是三位外長決定提出報告說,他們尋求達成協議的努力未能成功,但以後將繼續討論。
在2月9日下午的第六次全體會議上,斯退丁紐斯提