限制蘇聯的控制。可是在這項法律送交盟國委員會的時候，儘管西方三國的成員毫無異議，但蘇聯高階專員卻立即表示反對，其理由是這項法律干涉了管制協定中所規定的蘇聯可以根據以往的盟國協議直接採取行動處理德國財產的權利。庫拉索夫上將不祥地補充說，蘇方保留在蘇佔區內為保護其本身利益而認為有必要採取的步驟。
蘇聯的反對並不足以阻止這項法律的實施，因為根據新管制協定的條款，反對意見必須四方一致才能生效。但很明顯，不管這項法律正式頒佈與否，蘇方是不會允許它在奧地利東部施行的，因而奧地利政府本身寧願暫353 時停止執行佔領期問有爭議的措施，而不想在西方國家佔領區內有限制地予以實施。
但事情到此尚未結束，在秋季和冬初，盟國委員會內部因蘇聯的態度而進一步引起了爭論。9 月14 日，蘇方企圖誘使其他三方接受一項限制以後十年內奧地利工業能力的計劃，未獲成功。10 月11 日，盟國委員會指示執行委員會進一步研究關於控制邊界的法律草案，因為蘇方不僅想把佔領國的軍用品而且想把佔領國的一切用品都不規定在法律條款之內，這一步驟將使蘇方想要定為已有的任何東西，特別是蘇方控制的各種企業生產或需要的物資自由進出蘇佔區合法化。一星期後傳來訊息，說俄國人已不準奧地利人視察蘇佔區的工廠，並已下令凡食品和工業品未經簽署許可證