第1部分(2 / 4)

利用其情報的有500多個政府部門。憑藉分佈世界各地的1/3的職員,它及時向行政當局提供最新情報,使美國能夠在各種事務上先發制人,佔盡優勢。同時,它還奉總統的直接命令從事一些隱蔽活動,在這些活動中政府是不宜露面的,這為美國外交目標的實現提供了極大便利,歷屆總統對使用這一點都樂此不疲。

不受法律限制的特權和廣泛的情報網路使中央情報局神通廣大,它也因此是美國政府中透明度最差的一個機構。它的人員和預算從不對外公開,只有總統和國務卿等極少數人瞭解它的行動情況。在〃國家安全〃的名義下,它在行動中採取的一些非法手段、行徑一般也不會被追究。這些特殊待遇在其他政府機構看來頗為眼紅和惱火,國會、五角大樓和國務院都和它有過摩擦,其中鬥得最狠的無疑是聯邦調查局。作為分管國外和國內情報工作的兩大機構,中央情報局和聯邦調查局向來看對方不順眼,在各種場合明爭暗鬥,互相扯後腿。埃德加·胡佛任聯邦調查局局長期間,一度禁止手下與中央情報局接觸,害得那些人只能偷偷地跟中情局的人見面。另外,中央情報局守口如瓶、秘而不宣的作風也不可避免地導致猜疑,世界上很多陰謀詭計都被懷疑跟它有關。

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一半是天使,一半是魔鬼(2)

在中央情報局近60年的歷史上,充滿了各種大大小小,令人眼花繚亂的事件,其中不乏石破天驚之舉。1948年,策劃資助基督教民主黨擊敗共產黨,執政義大利;1949年盜竊蘇聯米格…15型噴氣式戰鬥機的設計圖和飛行記錄;1953年〃阿賈克斯〃行動,顛覆伊朗左翼摩薩臺政府;1954顛覆瓜地馬拉政府;竊取並公佈赫魯曉夫在蘇共二十大上的秘密報告,引起東歐各國的騷亂;參與組織和煽動在印尼、越南、寮國等國的秘密軍事行動;在非洲策劃組織50多次政變;在1962年古巴導彈危機中精準提供情報;策劃〃傑尼弗行動〃,打撈蘇聯核潛艇;以準確的情報保證兩伊戰爭和海灣戰爭的全勝;在冷戰期間與克格勃頻頻鬥法;策劃暗殺多位外國領導人等。

正是因為做出了這些震驚世界的事情,中央情報局的觸角在全球範圍內才得以無所顧忌地伸展,這個情報組織也被認為是〃世界上最公開的情報組織〃,表面上,它似乎沒有秘密可言。不過,中央情報局要為這樣的自信(或者說是狂妄)付出代價。

因此,中情局也有不少失手的時候,行動計劃失敗,違法行徑曝光,在國內國外被罵得狗血噴頭,歷任局長沒少為此而被弄得焦頭爛額……1960年,派去蘇聯上空偵察拍攝的U…2型飛機被擊落,飛行員被蘇聯人活捉;耗費巨大心力的旨在推翻卡斯特羅政權的〃豬灣行動〃在開始三天後即全軍覆沒;參與因秘密追查五角大樓絕密檔案洩露事件而嚴重侵犯人權的埃爾斯伯格事件;被懷疑參與爆出尼克松競選醜聞的〃水門事件〃……

其中,最慘的還當屬〃伊朗門事件〃,中情局先是情報判斷失誤,接著談判未遂,只好向伊朗出售武器以換取人質獲釋,同時它揹著國會援助尼加拉瓜反政府武裝的內幕也被曝光,相關重要官員全部被迫辭職,甚至有人因為難辭其咎而自殺,局長凱西腦瘤發作,不久後即黯然謝世。這一事件對中情局的聲望殺傷力極大。

冷戰結束以後,雖然美國最大的敵人蘇聯解體,但是為了全球霸權的穩定,中情局並未放鬆對世界各國情報態勢的監視與控制。

〃9·11〃事件發生以後,中情局遭遇到近年來最大的懷疑與挫折,舉國上下均指責它工作上有重大失誤,警惕性不高,既不能及時阻止恐怖襲擊發生,也錯過了殲滅拉登及〃基地〃組織的大好機會。

再追根溯源到〃伊朗門事件〃的時候。那個時候為了對付入侵阿富汗的蘇聯,中央情報局曾經煞費苦心地培養了大批美國人現在稱之為〃恐怖分子〃的〃自由戰士〃,以對抗〃邪惡帝國〃蘇聯對阿富汗的佔領以及打壓蘇聯在中東的勢力範圍。可是美國人萬萬沒想到的是,他們再次做了作繭自縛的蠢事。

近日,前任中央情報局第三號人物巴澤…克隆戈德聲稱:〃讓本·拉登'逍遙法外'不失為上策,從某種意義上講,拉登的存在將使世界更加和平一些。如果有一天拉登被捕,其他的恐怖分子和拉登的忠實追隨者將策動新一輪的恐怖襲擊。〃克隆戈德甚至還表示,拉登〃並不像一個恐怖主義領袖,而更像是一個冒險資本家。〃這一極具爭議的宣告表示,在追捕了本·拉登3年多而仍然未果的情況下,中央情報局的官員們也顯

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