透過網路、情報員及公開宣戰等方式策劃和組織恐怖活動。到2003年5月初，“基地”組織公開宣稱，已經完成重組，舊的領導集體已全部退出，結果不久便發生了利雅得爆炸事件，而這也正是新一輪恐怖活動的開始。對此，美國一些學者和政客批評說，伊拉克戰爭其實與美國反恐的關係不大，它不但分散了布什政府的反恐注意力，還破壞了反恐聯盟，而大批情報人員和軍隊從阿富汗、巴基斯坦等反恐一線被調往伊拉克，則給了本已遭受重創的“基地”組織喘息和重組的機會。 不僅如此，“倒薩”還給“基地”組織“賦予”了新使命。在那些嶄露頭角的恐怖分子看來，“伊拉克給他們提供了一個施展拳腳的機會，他們可以透過把一個超級大國趕出穆斯林世界，來證明自己的非凡勇氣”。（美國《時代》週刊，2003年9月15日號。） 顯然，新成員也給“基地”補充了元氣。儘管“反恐”一直都是布什政府發動伊拉克戰爭的一個冠冕堂皇的理由，但遺憾的是，伊拉克戰爭不僅沒有打消“基地”組織的氣焰，而且由於“倒薩”及其他問題所導致的反美