時鳳九淵真是氣得七竅生煙，差點就命人把這些個比流氓還混賬全都拿下去，關進大牢。
醜事惡事見多了，他就不再覺得讀書人個個都是彬彬有禮，張口就是之乎者也，詩詞曲賦了。用他的話來說，真正的讀書人還是像讀書人的，但大多數都是識字的流氓。不是常說流氓不可怕，就怕流氓有文化嗎？鳳九淵可是真真體會到了一回！
二月初七這天，鳳九淵吃過了午飯才出宮。有了前幾天的教訓，他可真不敢再去跟那些有文化的流氓們搶桌子了——沒辦法，誰讓中京城裡的酒樓客棧太少了呢？一天吃飯的時候，就算是搶也未必搶得到位置。
出了宮之後，鳳九淵並沒有去漫無目的地閒逛，而是一頭鑽進了順天府衙門裡去。
看著這位埋著頭，像回自己家裡一樣走了進來的青年人，衙差先是一愣，旋即喝道：“幹什麼呢？這裡是順天府……”話還沒有說完，就看到思菊亮出了來明黃令牌——好傢伙，大內侍衛呀，大家才知道這青年恐怕不簡單，忙住了嘴，乖乖地放行。
鳳九淵看著順天府的建築枹了裝修，說：“這多少年沒修繕過了？忒有點破舊了吧？朝廷花的錢又不是民脂民膏，犯得著這麼節約嗎？”再加上最近幾天總是陰雨綿綿，地在、牆角和柱子都潮了，看著就磣人。
阿布都正在簽押房裡辦公，不妨走進幾個沒穿公服的人來，正要喝問是什麼人，卻見鳳九淵筆直地走上來，道：“正忙著呢？”
簽押房裡還有幾名書房在，見這個青年如此的大大咧咧，都奇怪他是不是阿布都家的親戚呢，卻見阿布都一哆嗦，從長案後面爬了出來，跪在地上道：“不知皇上駕到，臣未曾接駕，罪該萬死，萬死……”
鳳九淵笑道：“這就罪該萬死了？起來！”
書房這才知道來人哪是什麼親戚，而是皇帝，唬得都跪在地上，連請安的話都說不通順了。
鳳九淵問阿布都道：“用過飯了嗎？”
阿布都說用過了。鳳九淵就道：“用過就好，把差使交割一下，跟我走一趟！”
阿布都啊了一聲，道：“走一趟？去哪？”
“讓你跟著走就走，廢話那麼多啥？”
阿布都忙奉旨照辦。
出了順天府衙門之後，鳳九淵就開始了漫無目的的閒逛。
阿布都可是吃了人多的虧，害怕鳳九淵被擠著了，總是搶在前面護著，結果也不知道吃了多少暗虧，卻是啞巴吃黃蓮，有苦說不出。
終於，逛到申時初刻，鳳九淵似乎累了，恰巧又走到了隆盛和酒樓外，鳳九淵便說去歇歇腳。
即便是這個時候了，酒樓的人還是很多。好在隆盛和是中京出了名的大酒樓，地方，檯面子夠寬廣，鳳九淵又出得起價錢，這才有三樓找到一個臨街的雅座。
阿布都知道鳳九淵沒有拉著自己出來瞎逛的道理，肯定是有事。只是鳳九淵一直不說，他又不敢問，只得悶著。見鳳九淵叫自己坐，忙道：“臣不敢，臣站著伺候就是！”
鳳九淵笑道：“我讓你坐就坐。快坐，這是旨意！”
一聽是旨意，阿布都觸電似地打了個哆嗦，忙規規矩矩地坐了下來。
思菊倒了杯茶遞給他，他又忙站起來道謝。鳳九淵指著窗外的人潮洶湧的大街問道：“說說，有什麼感想？”
阿布都暗道：“終於到正題了！”想了想，答道：“臣覺得，必須得想辦法加強中京的人口承受能力……”
608 考題（二）
見阿布都一下就說了點子上，鳳九淵讚許地嗯了一聲，示意他繼續。
阿布都見狀，頓時興奮了起來，道：“臣認為，中京作為都城，其作用……”他簡要地講了講作為政治、經濟和文化中心的中京的地位和意義，接著又說到中京的人口容納能力不超過兩百二十萬，太過於脆弱了，像這樣每三年一度的人口大集中對中京來說極大的考驗。若沒事倒罷了，一旦有事，如此之多的人口集中於一地，將造成最可怕的災難性後果。他給出的建築就是：“一，擴張城市規模。臣去過龍魔界和佛羅界，他們的都城人口都超過兩千萬，承受上限約是三千萬左右，是咱們的十倍有餘。但就城市規模而言，中京無疑比龍魔界和佛羅界的都城加起來都還要大，但為什麼我們的都城就只能承受兩百多萬的人呢？根本原因是在於對土地的利用率不高。而要在短期內解決這個問題顯然不太可能，因此臣認為要緩解中京的人口壓力，擴張規模是勢在必行的！”
鳳九淵就問道：“擴張規模之