皇族親貴的擔憂當然有他們的道理，誰讓滿人不爭氣呢！經過兩百多年的養尊處優後，有才幹、能做實事的卻找不出幾個。因此，地方督撫多為漢人掌握，清廷的政權也開始軟化。
越是失去的，就越想奪回來。從官制改革到預備立憲，皇族親貴看著漢人的勢力在不斷壯大，他們怎能不憂心忡忡。
當年在官制改革會議上，袁世凱堅持要設立責任內閣，載灃至今都為袁世凱當時的猖狂勁而記憶猶新。雖然老太后在前兩年已做先手，將袁世凱所轄的北洋新軍六鎮中的四鎮收歸陸軍部，後來又將他與張之洞一起上調為軍機大臣。
但冰凍三尺，非一日之寒，要動搖袁世凱的勢力並不是那麼簡單。更何況，處置一個位列極品的軍機重臣，必須要經過軍機大臣們的同意，其所頒上諭也須有軍機大臣的副署才能生效，滿族親貴要誅殺袁世凱，談何容易。
正因為如此，載灃才不敢貿然而行。在再三的思慮之後。載灃和隆裕太后把首席軍機大臣******奕劻和張之洞召來商議。
奕劻是袁世凱死黨，自然反對殺袁。而張之洞是漢人大臣，年紀又大了。聽說要誅殺袁世凱，也未免有兔死狐悲之感。他和袁世凱的關係並不算好。但他的反對，不管他是為了大局著想或是其它，卻在無意中保護了袁世凱。
事實上，除了奕劻和張之洞反對誅殺袁世凱外，其它幾個軍機大臣也表示反對，比如那桐和世續，都是袁世凱的私黨，世續還暗地為袁通風報信。而在地方督撫中。端方是袁世凱的姻親，東三省總督徐世昌更是袁世凱多年的把兄弟。另外，英國駐華公使朱爾典也曾為袁世凱出面說情，這些人都構成了阻止殺袁的重要力量。
不過，話說回來，袁世凱雖然樹大根深，不好對付。但在皇權體制下，袁世凱何嘗不慌張、害怕？當他聽說載灃“將對袁不利”的訊息後，也是惶惶然如喪家之犬，無計可施。
一九零八年十二月三日。袁世凱懷著無比的委屈和幽怨，帶著他的姨太太和親信們，孤獨而悽茫的離開了北京。
袁世凱被排擠出京後。清末政壇再次發生或大或小的地震，袁世凱的私黨一個個清除：郵傳部尚書陳璧被革職；徐世昌內調郵傳部尚書，東三省總督由錫良接替；黑龍江布政使倪嗣沖被查辦；民政部侍郎趙秉鈞被斥，載灃接管警政；江北提督王士珍自請開缺……
表面上來看起來，這是載灃和袁世凱的鬥爭。但實際上，這是以載灃為首的滿族親貴派和奕劻、袁世凱集團的權力之爭。
載灃主政之前沒有自己的人馬，他所能接觸到並信任的，也只有象載澤、善耆、載濤、載洵、毓朗等人這樣的滿族親貴。而這些人不管有才無才，都迅速的集結在載灃周圍。成為一個皇族親貴集團。載灃集團都是一批新發家的少壯親貴，他們當時手無實權。要想獲得權力，必須排斥當時的實權派奕劻、袁世凱集團。
所以。殺袁世凱和保袁世凱的問題，早已不是什麼維新與守舊、帝黨與後黨之爭，也不是滿漢顯貴之爭了，而是這一夥親貴顯要和那一夥親貴顯要間的奪權之爭。
扳倒了袁世凱後，攝政王載灃首先要抓的就是軍權。他當年作為“謝罪專使”到德國的時候，德皇威廉就曾向他傳授保持皇權的秘訣：要有足夠數量的軍隊，並一定要由皇帝直接掌握。
由此，載灃得出一個結論：皇室要抓軍隊，皇族子弟要當軍官，兵權一定要牢牢的控制在皇室手中。
於是，載灃剛剛接班便下令建立“禁衛軍”，也就是主要用來保衛皇帝和皇宮的軍隊。這支軍隊主要從陸軍中挑選精壯士兵，併兼從閒散宗室中選出一些人組成，由載濤、毓朗和良弼擔任訓練大臣，並任命排漢思想最厲害的良弼為禁衛軍第一協統領官。
除此之外，載灃又命陸軍部尚書蔭昌兼任近畿陸軍六鎮的訓練大臣，接著載灃宣佈設立海軍部，以載洵為海軍大臣。如此一來，陸海軍都歸載灃的兩個弟弟載濤和載洵主管了。
看得出來，載灃抓軍權非常堅決，行動也算迅速。但是，他的做法不但引發了地方督撫們的抵制，就連皇族內部的將軍都統們在背地裡也是怨氣沖天。
道理很簡單，原來的地方總督、巡撫、將軍等都有一定的調兵權，而現在無論做什麼都需要請示軍諮處，這些人不但感到不便，更覺得自己的權力受到損害。
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突然出現的變局，使陳文強和復興會高層都集中了注意力，緊盯著形勢的不斷變化，革命大發動的時間也因此推後。