獄。
如果行過善，則可以功罪相抵。每個鬼魂進來，光是稽核、折算、用刑，就要花去巨大的人力，不，鬼力和物力，這還不算最初的接受和最後的傳送，包括挨個灌孟婆茶。
神、鬼兩界，大抵都是人比照人間的樣子比劃出來的，裡面的官員（神界還有帝君）都很多。但在神界，官員或者帝君，多半人浮於事，吃飽了沒事幹的很多很多。比如神界，好像只有觀音、關公和媽祖幾位比較忙，剩下的好像多半職責不清，說不明白到底負責管什麼，像八仙這樣的神仙，還到處遊蕩。
可是鬼界的官員卻很忙。各種民間傳說、小說、戲劇中，很少聽說有閻王出來到處溜達串門的。因此，衙門排到10座，而且每座有16個小衙門，充分合理。只有湯顯祖這個沒有做過官的進士，才在自己寫的《牡丹亭》裡，非要給鬼界衙門精簡機構，說是元末大亂，人間的人十停去了九停，新鬼自然也就少了許多，閻王殿事務大減，於是天帝把十殿閻君減了一殿。杜麗娘為情而死，進了地獄，居然只見到判官，不見閻王。
我總覺得，《玉曆》設計的官僚系統，是一種鬼界的計劃經濟管理模式，很有全能主義（totalitariani*）的味道，對人的活動，從一枝一節開始盯起，吃喝拉撒，說話思想，乃至做夢起意，統統管起來，行善記一個紅點，為惡記一個黑點，最後秋後算賬，一點也賴不掉，不冤枉一個好人，不放過一個壞人。如此龐大繁複的管理任務，還要保證不出錯，沒有營私舞弊的，說實在的，真難。不知道地獄裡的鬼官們是靠什麼思想武裝起來的，能一直維持如此的高效率和低差錯率。抑或閻王殿裡的刑罰過於嚴苛，把鬼官們嚇得只能老老實實做事。
鄉紳與精英
中國這個國度，自秦漢大一統，建立官僚型帝國以來，朝廷用來平衡官民關係的法寶有三：一是強調官員的自律；二是朝廷對於官員的監管，因此特別設定了別的國家所沒有的監察系統，官小權大，替皇帝盯緊了官員；三是逐漸形成了半官半民的鄉紳階層，透過這個階層的制約，抗衡官權的無限擴張。
官員的自律，時間長了都靠不住，而監察部門的監督，也會隨著制度的疲沓，官僚機器的鏽蝕，形同虛設，只有紮根鄉土的鄉紳靠譜一點。但由於整體上朝廷制度的廢弛、政治的混亂，這種鄉紳的抵制，也會變味，或者作廢或者變成地方性的反叛。
如果按西方類似研究的說法，所謂的鄉紳，也可以說是鄉村精英，只要民這邊存在文化精英，那麼，官民之間就有緩衝，有溝通，關係即使逐步惡化，惡化的步伐也會慢一點。現在中國官民關係的難題是，一方面，類似傳統官民關係的結構，依然存在。社會基本的矛盾，依然是官民矛盾，官員還是整個社會執行的主宰者。一個地方，得一優秀官員，則興；趕上一糟糕的官員，則敗。什麼事情，負責官員一言九鼎，民眾沒有聲音。但是，另一方面，跟傳統社會不一樣，社會上的精英，跟民眾基本脫節，不僅鄉村不存在過去那種跟民眾關係密切的鄉紳，連城市裡的精英也跟民眾關係淡漠。相反，他們中的多數，倒是跟官員關係更加緊密，有事沒事，都自覺地站在官的一邊，甚至不惜睜著眼睛說瞎話，以專家身份，幫官員圓謊。這樣的結果，是使官民關係喪失了起碼的緩衝，對立迅速加劇。
當然，官民對立的根本問題，在現代社會，還是因為官的權力太大，而民這一方，幾乎沒有什麼權力，一邊無限擴張，一邊節節後退，民方唯一的抵抗，就是透過“正常渠道”向上反映，然後讓官員的上級得知情況，出手遏制，或者透過不那麼正常的渠道，透過媒體和網路披露出來，還是讓官員的上級得知情況，然後出手遏制。可是，嚴格來講，官員的上級也是官員，除了最高領導，真正能從大局出發，遏制官權膨脹的，畢竟是少數。加上上級總比下級人數少，“正常渠道”經常不暢通，而媒體披露也有顧慮，網路上的事又經常很難說，一個事情，是不是能變成網路事件，制約條件很多，嚴格講，官員也不是不可以操控的。因此，儘管我們說，官員最怕的事，就是被曝光，被捅出去，但在多數情況下，他們還是有本事把事情控制住，只要控制得住，民的反制就沒有作用，反過來，他們也就可以放心大膽地擴權了。
事實上，現在官民矛盾最大的問題是官民結構失衡，從歷史的經驗看，這種失衡的危險非常大，一有風吹草動，就可能形成對全域性的威脅，甚至崩盤。而官民結構失衡，最大的問題是官權的無節制擴張，對應官權的擴張，目前唯一的途徑，是增強民方的遏制力