會設定人為障礙。而且很多中小規模的投資專案都是由地方官員做主的，中央政府只負責大型工程的稽核與招標，對地方投資專案不與干預，只是在程式上有監管責任。
負責這些工作的朝廷官員更有意思，羅有德把它交給了賈似道。從前幾個月的工作情況來看，他完成的也還算不錯。一個原本的誤國之臣，到了新朝廷裡卻成了一個很能幹、很敢幹、很廉潔奉公的治世能臣，這讓洪濤很欣慰，比建造公路本身還高興。
“他是不是被你嚇破膽了？假以時日會不會舊病復發？”文南對這一切不太理解，也不太放心。
“誰出生的時候腦門上也沒打著一個壞人的字號，更沒有天生的奸臣。古人云：養不教父之過、教不嚴師之惰！他之所以成為一個奸臣，有他自己的責任，但主要責任還是制度。沒有一個合適的制度來規範每個人的行為，好人也會變成壞人，因為不壞就得吃虧；有了一個合適的制度約束，壞人也會變好，因為不遵守規則就得吃虧。誰也不是傻子，奸臣之所以能在這麼多官員裡脫穎而出，說明他本身的能力要比別人強，否則也不會把制度裡的缺陷利用得如此出神入化。所以這樣的人一旦到了合適的制度裡，很快就能掌握新制度的精髓，合理利用並遵守它。甚至他會比別人還熱衷維護這個制度，因為只有在這種制度下，像他們這樣能力強的人才更容易出頭。以後別再用奸臣、忠臣來把你手下的官員歸類了，我們用的是他們的才華，不是開聖人培訓班。”對於這個問題洪濤早就想明白了，同時也理解文南的疑慮。能和自己一樣想的人大宋裡還找不出幾個，就算是金河帝國裡也不太多，這是時代造成的思想差距，沒轍，只能慢慢轉變。
而對於像賈似道這樣的大宋舊官員，洪濤主張大膽放權。只要他們願意主動融入新規則，那就不要給他們設定障礙，更不能歧視他們。以前的壞不是他們的錯，歷史的包袱也不該由他們自己背。這樣做還可以給其他官員做一個榜樣，用實際行動號召更多的人加入到建設新大宋的工作中來。
當然了，洪濤也不是無原則的隨便充當好人，敢於使用這些舊官員在政府裡擔任重要職務，他也有自己的保障體系，那就是剛剛成立的大宋商業調查局。有慈禧這個大特務頭子給自己拾遺補漏，洪濤不用怕這些舊官員和自己玩表面投誠、暗地裡搗亂那一套。
按照擔任職務的不同，慈禧已經開始重點監控這些人的一舉一動了，只要發現有心懷不軌的官員，洪濤的陸戰隊就會出現在眼前。在這種事兒的處理上，洪濤充分了展示了威廉對他的評價，黑\天\使！一面是寬宏大量、既往不咎；一面又是心狠手辣、殘酷鎮壓。凡是被商業調查局查實的犯罪官員，會連同直系親屬一起被吊死在當地的城門上，整個家族充軍發配到北方監管勞動。挖礦山、修公路，有的是九死一生的工作等著他們。
整個一二五五年，洪濤基本都待在大宋帝國的北方，一邊監督北方鋼鐵集團唐山鍊鋼廠、遷西鐵礦、灤河機械廠、灤河化工廠、遷西水泥廠、灤平煤礦的建設工作，一邊利用視察一號公路鋪設進度的機會，率先在山東半島上開始了另一項非常重要也非常敏感的改革。這項改革應該說是最難也是最需要的，它不同於冗兵、冗官問題，只是觸及到一少部分人的利益，一旦這個改革正式在大宋境內鋪開，幾乎每個人的利益都會被觸動，有的人吃虧，有的人佔便宜。但最終結果到底是誰吃虧、吃多少，誰佔便宜、佔多少呢？洪濤心裡還沒底，所以他要在這裡先試一試，做到心中有數之後再大範圍鋪開。(未完待續。)