與國會議員——的資格不得以宗教理由來限制。美國的國父們雖然都是基督徒出身，但是他們深深地信奉啟蒙時代以來的自由主義觀念，認為國家事務應該完全與宗教分離，因為信仰只是個人的事情，國家不得干涉；而個人的信仰也不應該進入公眾事務。
第二章 選民資格的制度沿革（2）
對財產限制的取消就沒有那麼簡單，因為那涉及到居住與稅收記錄、選民登記等一系列行政上的問題。同時，附帶在財產限制上的，還有文化程度的限制，因為一些州規定，選民必須透過文化測驗才能獲得選舉資格。
這些限制在1830年代傑克遜政府的時候絕大部分都被取消了。關於傑克遜總統和他的政府，我們在這裡有必要在這裡多說幾句。傑克遜是1829至1837年的總統。與他之前的幾位美國總統有很大區別的地方，就是他的出身。前面幾位總統都受過良好的古典教育，來自於美國東部殖民地的世家。除了軍人出身的華盛頓之外，其他五位總統都是哈佛、普林斯頓、威廉瑪麗學院這些名校的畢業生，在軍事、外交、政治各個方面有過長期的歷煉。傑克遜一七六七年出生在南部卡羅萊納的窮鄉僻壤。他年輕的時候在當地以好賭出名，將他祖父遺留給他的四百英鎊輸了個一乾二淨。要知道，四百英鎊在那個年代可是不小的一筆錢。當年約翰？哈佛捐出來辦學校的也不過就是四百英鎊，哈佛大學就以他來命名。在其他方面，傑克遜也甚為不拘小節，不把傳統禮節放在眼裡。一次過聖誕的時候，他竟然給當地的一對娼妓母女下了請帖，將她們請到了正經居民的聖誕晚會上。面對盛怒的鄰里，傑克遜解釋說他不過是在開玩笑。但是鄰居們卻看不出這裡有什麼幽默可言，不由分說將這聲名不佳的母女倆趕了出去。鄰居都斷言，這個傑克遜真沒出息，日後肯定是以小混混的身份終老其身。
結果，傑克遜後來的發展讓親朋鄰里大跌眼鏡。成年之後，傑克遜自學成才當了律師，搬到隔壁的田納西州從業，並且從那裡被選進了國會當議員。在一八一二年英美戰爭中，傑克遜從軍，並領導軍隊在新奧爾良地區打敗英軍，成為當年受人崇拜的民族英雄。在軍隊裡，由於倔強、頑強、勇敢，他被部下送了個“老胡桃”外號。
所以不奇怪的是，從政治哲學上來說，傑克遜代表的是美國政治中的平民主義傾向。他相信，每個男性公民都應該有同樣的投票權利。而他的基本選民，不是東部原來的十三個殖民地中的商人或者是種植園主，而是大批勇於到西部的新邊疆去冒險或者是剛到美國不久的移民。在傑克遜政府的大力推動下，各個州紛紛取消了對財產和文化水平的選舉許可權制。
但是，大多數的成年人——黑人男性公民和婦女——仍然沒有選舉權。1861至1865年，代表北方自由州的聯邦政府與分裂出去的蓄奴州組成的南部聯盟之間進行了一場慘烈的戰爭。在這場戰爭中，雙方死亡的軍人超過了六十二萬，比第二次世界大戰美軍的死亡人數還要多出十幾萬。戰爭以南方的失敗告終。
南北戰爭之後，黑人奴隸獲得了自由，也獲得了公民權。但是，這投票權該怎麼處理，聯邦政府和國會卻頗為花費了一番腦筋。當時最大的問題還不是是否從原則上同意給黑人以選舉權，這點北方的廢奴主義者們早就有共識。問題是，南部聯盟的白人已經宣佈脫離聯邦政府獨立，這樣也就放棄了自己的公民權。在內戰的後期，林肯總統最關心的問題之一，就是在戰爭結束後，如果透過法律的程式將南部的人民重新接納為聯邦公民，而不是對他們採取報復或者別的壓迫手段。
1965年憲法第十三條修正案廢除了奴隸制，1866年提出的第十四條修正案保證所有公民的生命和財產不經過法律程式不得被剝奪，同時規定如果男性公民選舉權受到限制的話，決定這個州眾議員名額的選民數量就要被削減。但是，只是到了1870年，也就是內戰過後的五年，美國才以聯邦憲法的形式在第十五條修正案中規定“公民的選舉權，不得因為種族、膚色，或者曾經是奴隸而被聯邦或者州加以否定或剝奪。”
在黑人剛剛獲得公民權的頭幾年裡面，南部聯盟大批堅持種族主義或者分裂立場的人不肯重新宣誓效忠聯邦，因此也失去了投票資格。在這段時期中，在南部各州有一批黑人被選入政府和國會。比如，從1870到1897年，黑人占人口百分之五十九的南卡羅來納州選出了八位黑人眾議員，黑人佔百分之五十四的密西西比州甚至選出過兩位黑人參議員。 txt小說上傳分享
第二章 選