骨悚然。他連忙問策，於是溫體仁就建議道：先是為吳世恭論功，升其為總兵安其心。之後讓其入京述職，到了京城以後，怎麼樣處置反正朝廷都掌握了主動。崇禎皇帝立刻是深以為然。於是在正月二十七日，傳旨的欽差和一批執行秘密使命的錦衣衛從京城出發趕往了汝寧。
所以在這段時間內，黨爭使得整個朝廷有些不務正業。但崇禎皇帝倒也相當勤政，他在二月，召見了新任兵部尚書楊嗣昌。一見面，崇禎皇帝就詢問道：用什麼辦法能夠擺脫當前軍事上的被動局面？
而楊嗣昌則從一個兵部尚書的角度全面分析了形勢，提出了一整套戰略構想。而其核心思想就是：攘外必先安內。
楊嗣昌做了一個很形象的比喻：這天下的大勢就好像是一個人的身體，京師是頭腦，宣府、薊鎮等邊防是肩臂，黃河以南、大江以北的中原地區是腹心。
而一個人身上最重要的是頭腦。邊疆烽火燃於肩臂，對身體危害甚急；流寇作亂於腹心之內，對身體影響甚深。緊急的固然不能謀畫遲緩，而影響至深的更不可以稍有忽視。如果腹心安然，臟腑無恙，就可以輸送精血，執行骨骸，以擁戴頭腦，護衛風寒於肩臂之外，還有什麼可憂慮的呢？
所以楊嗣昌就以為：必先安內然後可以攘外，必先足食然後可以足兵，必須保護民眾才能夠蕩平流寇。這是今日辨症施治的根本，不是敢緩言攘外，因為急切於攘外，才不得不先