安石為參知政事（副宰相），設定三司條例司，推行新法；四月，王安石遣劉彝、謝卿材、侯叔獻、程顥、盧秉、王汝翼、曾伉、王廣廉八人到各州府考察農田、水利、賦役等情況。
當年7月，推行均輸法。該法旨在保障京城京城的供應，避免地方囤積。由淮、浙、江、湖等六路設定發運使，負責督運事宜。
9月，青苗法出爐。該法規定，凡州縣各等民戶，每年夏秋兩收前，可往當地官府借貸，以補助耕作。
11月，又頒佈了農田水利條約。該法規定，各地興建水利工程所用工的材料，由當地居民分派。只要是靠民力不能興修的，其不足部分可向政府貸款。
熙寧三年（1070年）又推行了免役法。由開封府試點，爾後，在全國實施。免役法廢除了原按戶輪流充當州縣差役的辦法，改由州縣官府出錢僱人應役。僱員所需經費，由民戶按戶分攤。
此外，還有保甲法、方田均稅法、農田水利法、市易法、貢舉法等等。
新法推行後，在統治集團內部引起了強烈反響。由於新法必然會影響到一些守舊派官僚的利益，因此，不斷有大臣跳出來反對新法。當反對的呼聲越來越高漲時，王安石已經難以承受來自四面八方的壓力，只好於熙寧七年（1074年）主動遞交了辭呈，宋神宗無限惋惜地將他送回江寧去了。
第二年，宋神宗又將王安石召了回來，但是，僅僅兩年的時間，王安石便以疾病為由，再次遞交了辭呈。
隨後十來年的光陰中，宋神宗雖然基本延續了王安石的新法，然而，大多變法成果寥寥，只是徒有虛名而已。
元豐八年（1085年），胸有堯、舜之志的宋神宗，在遺憾中逝世了。於是，哲宗登基，高太后垂簾，司馬光掌權，新法被徹底推翻。
第04章：後宮驚變
古往今來，後宮這些女人們，似乎除了爭風吃酷外，並沒多少真心輔佐皇帝的。哲宗的龍椅剛坐穩，後宮便分成了三派，一派以向太后為主，一派以孟皇后為主，一派又以劉婕妤為主。一旦哲宗回到延福宮，向太后身邊的小太監梁師成，孟皇后身邊的陳迎兒便來附近打探。那陳迎兒生得一副伶牙俐齒，梁師成卻一副呆相，不善言語。花叢下見了，陳迎兒少不了數落梁師成一番，卻常常因此暴露了身份，被站在延福宮外的李憲察覺。從此，哲宗不得安寧，即便想與劉婕妤享樂，那孟皇后常常於延福宮後啼哭。
那天晚上，哲宗正與劉婕妤享樂間，又聞外面隱隱有啼哭之聲。於是披衣而起，來到宮外。哲宗見李憲倚在門上已經酣然入睡，心中有氣，卻沒有喊醒他，自己繞到宮後欲看個詳細。
哲宗大著膽子，朝前走去，誰知，等他走近，宮後已經寂然無聲。哲宗在花叢間轉了一圈，本想回宮，突然看到一個小太監在遠處坐著。那太監十幾歲左右，長著一副憨態，正是逢了向太后之命，前來窺視的梁師成。梁師成藏身於花叢間，聽到孟皇后的啼哭，想起家鄉的親人，一時望著月亮出神，忘記了自己的任務。待到哲宗走到近前，梁師成才感覺出來，慌忙站立，哆嗦著說：“萬歲爺，孟……孟皇后呢？”
孟皇后？哲宗心說，難道每天在朕寢宮後哭泣的是孟皇后？朕明白了，肯定是她妒忌劉婕妤。
哲宗問：“你叫什麼名字？是哪個宮的？”
梁師成說：“奴才梁師成，服侍向太后。”
哲宗一聽是向太后的人，有些不悅，淡淡地說：“天色不早了，快回隆佑宮去吧。”
“是，奴才告退。”說著，梁師成就恭恭敬敬跪退了。
第二天散朝時，哲宗把章惇和蔡京留了下來，將自己的煩惱說與兩人。
“兩位愛卿，不瞞你們說，朕每日垂幸劉婕妤，確實冷漠了孟皇后，但是，孟皇后也不該如此做法？本來，這是朕的後宮之事，不便外揚，只是，朕近日已被搞的焦頭爛額，不得不請兩位來出個主意。”
兩人一聽是這種事，都低著頭不說話。
蔡京剛受君寵，處事小心翼翼，哪敢管皇帝的家務事。章惇卻在心裡權衡利弊。
哲宗皺了皺眉，道：“朕讓你們倆來，是信得過你，如果你們不幫朕想點法子，朕還能聽誰的？唉，這個孟皇后，真讓朕煩心。”
章惇始終擔心與孟皇后相見之事會對自己不利，加之他憎恨高太后的人，聽哲宗的話音，顯然對孟皇后已有了厭意，於是說：“萬歲，從隆佑宮和景靈宮的人互相監視看，顯然它們的主人在暗中相鬥，後宮是江山的基礎，