不過事情出在譙郡，危機也在譙郡，無關乎彭城官僚的切身利益，大家也就僅僅關注而已，並沒有意識到危機或許有一天會突然降臨彭城，危及到他們自身安危。
彭城左驍衛府率先接到訊息。左驍衛將軍董純和武賁郎將梁德重率軍去剿賊後，留守府中的是司馬董浚。
董浚也是出自隴西成紀，他是庶支，論輩份是董純的侄子，年青時便追隨董純征戰，在董純的一手提攜下官升得很快，如今官拜將軍府司馬，若有機會出任鷹揚府官長，那基本上就算出人頭地、事業有成了。偏偏在這個關鍵時刻，董純接二連三地出事。之前是捲入齊王楊暕案，現在又因叛賊為禍戍區而受累，當真是厄運連連。董浚的情緒因此很惡劣，不過該做的事還得做。
彭城鷹揚府有三個團去譙郡剿賊了，只剩下一個團留守，出於安全考慮，董純在離開彭城前，特意從沛城鷹揚府調了三個團南下彭城鎮戍。沛城距離彭城才一百餘里，很近，調動方便。這三個團到了彭城後，遵將軍府命令，一團守龍城，兩個團駐紮在汴水南岸的高家戍，可左右支援彭城和龍城。
沛城鷹揚郎將叫韋雲越，出自關中本土漢姓貴族第一家韋氏。韋雲越的長兄叫韋雲起，文武兼備，才智卓越，聲名顯赫，現為御史臺的副官長治書侍御史。之前齊王楊暕一案鬧得沸沸揚揚時，他在韋氏決策中力排眾議，為了維護韋氏利益，堅決棄子，揮淚斷臂，親自上奏彈劾齊王楊暕，從而幫助韋氏從風暴中迅速脫身。正是因為韋氏在關鍵時刻丟車保帥，背棄了齊王楊暕，董氏與韋氏之間生出了怨隙，產生了衝突，董純當然要“另眼相看”韋雲越。
董浚更是把不滿寫在臉上。當韋雲越率軍抵達彭城後，他不但不讓韋雲越的軍隊進城，連韋雲越本人都不予理睬，根本不讓其踏足將軍府。韋雲越給人穿了“小鞋”，當然十分不高興，思量著尋個機會狠狠報復一下，沒想到這個機會轉眼就出現了。
韋雲越接到龍城報警後，趁著將軍府還沒有做出反應，支援的命令還沒有下達之前，果斷命令駐守龍城的部下即刻撤到高家戍。他的理由很簡單，鷹揚府軍隊打龍城？哪個鷹揚府有這樣的膽子？無法無天了，這是謀反，要殺頭的，所以唯一的解釋只有一個，這是陷阱，是董浚利用其職權，設計陷害我。至於這是怎樣一個陷阱，裡面又有何陰謀，韋雲越也無暇去分析推斷了，他的想法很簡單，惹不起我還躲不起？我做烏龜行吧？我把部隊全部收縮於高家戍，就守在這裡，若還有異常，我就乾脆退到汴水北岸去，我看你董浚如何害我？
韋雲越認為董浚要陷害他，董浚何嘗不是這麼想？有鷹揚府軍隊打龍城？你當我白痴啊？韋雲越“小鞋“穿不住了，整出么蛾子來了，想設計害我，做夢去吧，看我不整死你。董浚當即命令韋雲越，你去龍城支援，看看到底發生了什麼事。至於城內軍隊，他連調去支援的念頭都沒有。你在龍城設陷阱，我不去跳，你能奈我何？
韓壽輕而易舉拿下了龍城，連個受傷的都沒有，這讓將士們激動不已，歡呼雀躍，衝進城去大肆擄掠。韓壽倒是心虛，這詭異一幕內有玄妙，令人不安，遂急報李風雲。
李風雲的計策是以選鋒軍打龍城，把彭城的軍隊吸引到龍城，然後再調主力攻打津口。義軍主力一打津口，其渡河東進的意圖也就暴露了，敵必以重兵攻津口，阻擋義軍渡河，但義軍已先期搶佔了津口，掌握了主動，遂可以一邊阻擊敵人一邊渡河。
李風雲認為義軍在彭城城下肯定有場苦戰，所以之前一再告誡義軍將領，要做好充分準備，然而此計剛一實施就發生了偏差，義軍竟然輕鬆拿下了龍城。但這是好事，彭城鷹揚衛肯定要傾巢而出奪回龍城，這更有利於義軍主力攻打津口和渡河東進了，甚至還能減少義軍的損失。
李風雲命令韓壽做好戰鬥準備，並約束部下不要肆無忌憚的擄掠了，這是彭城，是重鎮，有精銳軍隊，若想不死，就要嚴守軍紀，令行禁止。又命令主力團旅，悄悄向津口前進，只待彭城守軍開始攻打龍城，便展開猛烈攻擊，務求一擊而中，一鼓而下。
李風雲也考慮到了將士們穿鷹揚戎裝所起到的欺騙作用，但這個作用只是暫時的，你揮軍一打，即便你是真鷹揚，那也是造反，也是敵人，彭城馬上就會作出激烈反應。
然而，出乎義軍的預料，彭城卻遲遲沒有反應。
董浚在等著看戲，你韋雲越越是演得逼真，事後罪責就越大，這叫搬石頭砸自己的腳，自取其禍。董浚優哉遊哉，彭城郡丞崔德本卻急了。
一郡最高行政長官