。”
商愛國不由得擊掌讚歎道：“很好！慶東，你這番話可真的是說到我的心坎裡去了！咱們龍灣新城的建設，就是要走一條經營城市的道路！以前的時候，政府對市政設施，只建設，不經營，只投資，不收益，這哪能行？行政建設是一個長期的、耗資巨大的工程，如果政府只投入，不產出，那麼政府去哪裡弄來這麼多資金？慶東，你說的好啊！”
聽了商愛國的誇獎，陳慶東的心裡也非常激動！既然商愛國跟他想到一塊去了，那麼他得到商愛國的青睞，成為市長助理的可能性無疑又增大了幾分！
商愛國的興致上來了，又問道：“你認為在城市經營中，最需要注意的問題是是什麼？”
陳慶東想了想，說道：“我認為最需要注意的有兩點，第一就是要轉變政府職能，底改變在計劃經濟體制下形成的‘大政府、小社會’，政企不分，市政府統管一切、包攬一切，城市建設是無償的供給與服務，只搞建設、不管經營的傳統觀念和做法，這個轉變不能只是領導層的轉變，而應該是全體機關幹部的轉變，只有讓這種思想的轉變深入到每一個單位、每一個科室，每一個人身上才行。第二，必須要健全法律、法規，因為市場經濟的本質並不是自由經濟，而是法制經濟，市場的運作需要靠法律和法規來約束與規範，把權力關進籠子裡，促使政府對城市的經營管理納入法治的軌道。否則，在城市經營的過程中，必然會滋生大量的**問題，甚至會造成社會的動盪。”
第1529章 把步子邁的再大一點
陳慶東的話真的是越來越能說到商愛國的心坎裡了，如果說商愛國剛才還只是把心裡的天枰傾向了陳慶東，在又跟陳慶東聊了這些之後，商愛國算是徹底的認定了讓陳慶東來出任市長助理一事。
不過，商愛國沒有對陳慶東表示出來這一點，而是繼續很有興趣的跟陳慶東聊了起來。
“你認為以咱們市的條件，進行城市經營的落腳點應該放在哪裡？咱們該採用什麼樣的經營模式？”商愛國問道。
“我認為以咱們市的條件，這個落腳點應該放在土地上面。自從國家把房地產樹立為支柱產業之後，房地產業已經進入了一個快速發展的通道，學術界和各大專業機構中都有很多人預測，房地產業至少還會有十年的黃金時期！而在這黃金十幾年中，房屋和土地的價格都將會大幅提高！根據這個預測，在未來的十年內，土地仍然是財政收入的主要來源。所以，咱們市在建設龍灣新城的時候，可以採用建立土地儲備中心，盤活存量資產的經營模式。”陳慶東說道。
“我記得的當初在柳林縣開發區工作的時候，就在土地上面做了不少文章，是吧？”商愛國笑著問道。
“呵呵，其實我當時也沒有做多少工作，主要就是做了一點，就是成立了一個土地儲備中心，由土地儲備中心先投入一部分資金，把土地拿到手裡，進行拆遷、平整、通路、通水、通電等一些列工作，把生地做成了熟地，然後再賣給開發商，以此來提高土地價格，增加財政收入。”陳慶東說道。
商愛國點點頭，說道：“你這一點做的很好啊！透過這一點，也能說明你非常具有前瞻性！我認為，咱們市在開發龍灣新城的過程中，也完全可以採用這一個做法。”
陳慶東大膽的說道：“商市長，我有個冒昧的想法，不知道該不該說。”
商愛國抬了一下手，道：“但說無妨，不要有什麼顧慮！”
陳慶東便說道：“當時我在南武縣開發區開展這方面工作的時候，進行的不徹底，導致我們開發區政府手裡囤積的土地有限，所以土地價格也不能由我們來控制。在這次開發龍灣新城的過程中，我覺得政府的步子可以邁的再大一點，市政府可以投入一筆資金，對新城區的所有土地實行統一收購、統一規劃使用功能、統一招投標與拍賣，由市政府完全壟斷一級土地市場！”
商愛國的眼睛不由得又亮了一下，道：“由市政府完全壟斷一級土地市場？”
商愛國不由得感嘆，這個陳慶東的思想開放程度跟自己相比，真是有過之而無不及啊！
陳慶東堅定的說道：“對！由市政府完全壟斷一級土地市場！這樣做的好處是顯而易見的！第一，市政府完全掌握了土地之後，就可以把地價的主動權掌握在自己手裡，實現以地生財的最大化！第二，這樣就為實現城市規劃確定的用地功能提供了保證。咱們既然要建設一個面向未來的新城區，那就一定要做好科學的規劃，而政府手裡掌握了土地，也就有了按規劃配置土地