劉敬宣哈哈一笑：“這點我倒是忽略了，互相監督，這樣誰也裝不起來，不過，那要是形成了派系，手下官員與僚屬眾多，勢力大，政績出色，那就算是王莽一流，權力慾大的人，也能登上政事長老之位吧，然後他們可以控制自己的屬下，提拔過的學生之流去施政，不等於也掌握了權力嗎”
劉裕微微一笑：“沒有這麼容易的，就象我算是給你爹提拔的，難道後面我就得事事按你爹的意志行事嗎更何況，公權力，公天下的概念深入人心之後，天下人就會知道，這些權力，好處，恩情，是國家給的，不是某個人給的，只是因為工作的關係有過上下級的隸屬關係，但並不是人身就得依附於某個人，一旦自己上任為官後，就是向國家負責，而不是向某個曾經的恩公負責了。”
劉敬宣搖了搖頭：“話雖如此，但人總是有感情的，而且上下級多年，除了感情外，多少也會有些利益關係，甚至是把柄在人手上，到時候要人做事，是不得不從的，這點寄奴你不要把人想得太美好了，我們都經歷過很多這樣的事，師恩，知遇之恩這些，是人情難以拒絕的。”
劉裕正色道：“從制度上，我們會盡量地克服和避免這種事情的發生，比如說不一定要讓位高權重的人當政事堂長老，或者說當上長老之後，對於原來的任職之地，他的監察是要起迴避的，甚至是要不同的長老，交叉去監察對方曾經任官的地方，另外，在當地方官或者為將的時候，避免一個人在某地任職時間過長，形成尾大不掉的關係網。”
劉敬宣搖了搖頭，還是說道：“任職任官時間太短也有它的問題，如果一個人在地方上，或者是在軍中，對於部下的情況一無所知，用起人，執行起命令來不順手，也會影響其效率，若是政績或者是軍功不出色，又怎麼能進入政事堂，有資格擔任長老一職呢你也說過，要入政事堂，需要德才皆備，若是工作的時候成績不突出，只靠一個主觀評斷很強的所謂德，恐怕難以服眾吧。”
劉裕的眼睛微微地眯了起來，點頭道：“阿壽，你提的這個意見非常好，我一定會慎重考慮的，政事堂的長老和原來的屬下，學生，提拔過的人確實是可能有千絲萬縷的聯絡，不能輕易地斬斷，如何制約和平衡這種關係，是以後我們需要著重考慮的事。”
劉敬宣笑著擺了擺手：“我這個人心直口快，想到啥說啥，寄奴你別放心裡去，我相信，你和胖子，還有王皇后這些聰明人，一定能想出個好辦法出來，而且，所謂的德行出色，那是要天下人公認的，一個人的偽裝，可以騙人一時，卻騙不了人一世的。”
劉裕點了點頭：“是的，天下人的眼睛是雪亮的，如果一個人能幾十年如一日地為民眾效力，服務，不為自己，不為自己家族謀私利，那是裝不出來的。其實你說的那種私結勢力，提拔和重用自己的學生，下屬，重用那些聽自己話的，為自己辦事的，這樣的規模一大，如果是在一個郡，一個縣，甚至一個大州，全是這樣任人惟親，那天下人都會看在眼裡的。”
劉敬宣眼珠子一轉，笑了起來：“這倒也是，要是一個人為官一任，只會提拔那些自己的學生，弟子，或者是跟班隨從之類的，那別說進政事堂當長老了，恐怕在任上就要給彈劾，不能升職呢，而且按寄奴你的說法，當官不讓他久任一方，過幾年就要調離，這樣也不給他培植勢力的機會，不過…………”
說到這裡，劉敬宣的眉頭皺了起來，看著劉裕：“當官是可以調來調去的，可是在軍中為將，這樣就不太好吧，軍隊是需要上下一心，號令如一，如果是戰場上的軍令傳得稍慢了一點點，可能就會葬送成千上萬人的性命，如果不是跟自己非常熟悉，傳令和執行軍令不會有半點誤會和猶豫的多年部下，又怎麼能做到這點呢”
劉裕平靜地說道：“軍中是有軍中的特殊情況，但也不是說因為要照顧到這種傳令的熟練程度，就要允許一個人從小兵到將軍，從小將到大帥，這幾十年間就呆在一支部隊不動，戰友之情，同袍之誼，即使是換了部隊也會保持，就象我們也不是一直呆在一支部隊中，難道影響我們之間的關係了嗎”
“至於軍令的傳播，不是說非要有舊部，老兄弟才能傳播的，最多隻是舊部用的順手一點，如果我們能把兵為將有，軍閥化的這種趨勢改變，軍令統一，那不管是誰當部下，都能準確迅速地傳達命令，而且，如果讓將領在軍中長期領兵，一支軍隊，一個軍團從上到下都只惟他命是從，那是有巨大的風險的，如果這個將軍起了不臣之心，想要謀反，那全軍上下豈不是一呼百應嗎我們大晉這百年來的多次動亂，