責任過多，壓力過大。個別幹部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單問題複雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。一些鄉幹部和村幹部一碰到開展活動就講報酬，覺得一個月幾百千把塊錢的工資下鄉搭船乘車經不起幾下折騰，因此對於又苦又累的工作不是主動承擔，而是極力迴避。
四是留於形式，工作作風不實。 主要表現在個別幹部官僚主義、形式主義比較嚴重。工作作風飄浮，方法簡單，習慣於以會議落實會議，以檔案落實檔案，整天泡在“文山會海”之中，沉下身子抓落實不夠；有些基層幹部對複雜問題和熱點問題工作方式簡單粗暴，不願意耐心做工作；一部分幹部不願意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方，不能真正下去解決問題；一些領導幹部不能深入進行調查研究，不能及時發現存在的問題和總結推廣群眾創造出的好做法、好經驗；有的幹部沒有把身上的擔子當責任、當義務，對群眾缺乏深厚的感情，想服務、會服務、能服務、提供優質服務的意識和能力欠缺，“手長袖短”的現象比較突出；有的幹部工作掂輕怕重，推諉扯皮，吃不了苦，受不了累，艱苦奮鬥精神缺乏，奉獻意識較差；有的幹部光說不幹，或說多幹少，重言輕行，在數字上做文章，在彙報上下功夫，欺上瞞下，不抓落實。
五是律己不嚴，紀律觀念不強。個別幹部在處理村務上優親厚友，甚至假公濟私。如在宅基地審批、村集體土地承包、農村低保戶上報、救濟糧款發放等方面，標準不一樣，條件不一致，不能一碗水端平。部分村幹部將主要精力放在自己的事業或經營上，把管理村務當作兼職，不能堅持正規化辦公，一些幹部懶、散、拖，等、靠、要的思想嚴重。由於村幹部家在農村，自己也是農民，長期大量的農村工作需要花費不少時間，每年領取一定的補助與付出的不相適應，使得少數村幹部有吃虧的思想，不願乾和不想幹，不嚴格要求，缺乏工作熱情和責任心。遇到問題繞道走，在國家利益集體利益與個人利益發生衝突時，首先考慮的是自身利益；在小團體利益與大局利益發生衝突時，竭力維護小團體利益，沒有正確的是非觀念。個別地方發生了不穩定的問題時，農村幹部不是勇敢地站出來，以積極的態度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮；有的事不關己，高高掛起，態度曖昧；更有甚者是唯恐事情鬧得不大。
產生的原因
鄉村領導幹部隊伍在作風方面存在的上述問題，雖然出現在少數幹部身上，但嚴重影響了整個基層幹部隊伍的形象，影響了農村的各項工作。分析起來，具體有以下一些原因：
一是對於方針政策沒吃透，影響政策的深刻理解和貫徹執行。 少數幹部平時不注重學習，尤其是不注重理論學習，缺乏對一些重大問題的政治鑑別力，對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深，執行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清，思想觀念模糊，跟不上國家宏觀政策的調整步伐，從而慢慢放鬆了對自己的黨性要求。一些幹部將組織和人民賦予的權力看作自己謀求利益的資本，幹工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關係，不講奉獻講報酬。甚至有一些基層幹部認為現在無法解決實際困難，當一天和尚撞一天鐘，得過且過。
二是對於主觀世界的改造嚴重不夠，理想信念發生動搖。由於平時加強自身修養和黨性鍛鍊不夠，沒有努力改造主觀世界和牢固樹立正確的人生觀、價值觀，權力觀、地位觀和利益觀出現偏差 ；受西方資產階級的思想信仰及封建殘餘思想觀念的影響，市場經濟的趨利性和等價交換等思想意識在一些幹部的頭腦中產生，面對農村工作辛苦、待遇低的實際，特別是稅費改革後給鄉村帶來的財政困難的情況，感到前途渺茫，思想不平衡，幹工作論報酬、做事情講“實惠”的想法在頭腦中佔了上風，少數鄉鎮領導幹部不願意在農村紮根創業，而是想著過渡幾年回城。
三是對於基層幹部的培養鍛鍊不夠，幹部組織和帶動群眾的能力不強。就鄉幹部來講，各地鄉鎮機關幹部整體素質不是很高。給幹部的學習和鍛鍊創造的條件和機會也不多，使不少幹部理論上提高不快，業務上發展太慢，政治上進步不大，相當一部分鄉村幹部的市場經濟意識和實用技術知識不如農村中的科技能人和私營業主，處理農村複雜問題和解決矛盾的能力，不如農村德高望重的老幹部、老黨員，對引導群眾致富缺乏感召力。從村級幹部來看，由於農村幹部崗位缺乏應有的吸引力，素質稍高的農村青年透過參軍、外出打工等渠道離開了農村，致使選拔