鄰長島港，實際上位置最為優越。
“只是島上除了土民以外，還有十幾股被流放到此地的呂宋罪民，這些罪民中有華人、有呂宋土人也有呂宋夷，桀驁不馴是肯定的，而且還結團自守，也不知道他們從哪裡搞來的武器，除了沒有火炮以外，幾乎跟小弟我的部伍裝備相差無幾。”
陳龍所部可以說是納閩都護府下六都總管中唯一不用指望日本浪士隊的，而就是這樣強有力的武力，居然還壓不倒島上的犯罪團伙，可想而知，這些人的難纏，因此蔡元書的臉也陰沉了下來，畢竟，陳龍遇到的，他也可能遇到。
所以，只是略一猶豫，蔡元書便直接問道：“元朗兄的意思，是讓小弟我怎麼幫忙？”
“我的意思是，三家的力量最好一起行動，從南到北先把島子梳攏一遍。”
陳龍手下只有不到七百人的兵力，單獨一家來幹，自然是沒有足夠的力量的，但若是三家合力，那就有兩千人，機動力量便會大大增強。
“要是這些個匪盜流竄的話，清剿怕是就要遙遙無期了。”三家合作，這個建議蔡元書也是同意的，但是他擔心戰事一旦綿延，不能如期建立統治、收繳賦稅的話，他就沒有錢維持了。“小弟這邊可還欠著經理處四海錢莊一大筆款子，可是拖不起。”
“四海錢莊的款子，或許可以向聖上請求暫緩。”陳龍邊說邊在地圖上某處一點。“至於盜匪可能流竄的問題，小弟我也想過了，只要卡住了長島港附近，就可以截斷島子的南北。”
陳龍肯定是首先為自己在考慮，不過北面因為平原少，被西班牙人流放的罪犯肯定數目也少，符合先易後難的一般戰術程式，而周、蔡兩藩的領地內平原多，流刑徒和土人肯定也多，需要更多的兵力清剿、壓制，因此說不上誰佔了誰的便宜。
不過看到蔡元書還有猶豫，陳龍一咬牙：“小弟我還有些積蓄，若是國仲兄這邊可以援手的話，小弟願無息借貸二萬貫給國仲兄三年。”
蔡元書一笑：“怕是還有不足，不若無息借貸五年如何？”
陳龍盤算了一下，只要先平定了島北，他就可以先一步從國內、朝鮮、日本接收移民，而所謂一步快、步步快，到時候他絕對能在島內三藩中佔據最有利的地位。
一念及此，陳龍點了點頭：“如此就說定了。”
“那文玉兄這邊？”
“國仲兄勿要擔心，小弟已經跟文玉兄說好了，稍後他便會率軍返回長島港。”陳龍回答道。“今後一段日子，文玉兄恐怕也會常駐在長島港，到時候兩位或可以多多親近。”
正事到這裡便已經敲定了，但立馬走人也顯得過於功利了，因此陳龍隨口問道：“國仲兄，恕小弟問句不該問的話，不知道貴藩未來將如何佈置？”
如何佈置？蔡元書品砸了一下，這才恍然大悟，原來陳龍是在問蔡藩的政治架構設定。
對此蔡元書雖然有所考慮，但他卻不願意坦誠示人，於是便反問道：“島上三藩中，唯有元朗兄有此方面的經驗，不知道元朗兄有何可以指教的。”
“我早先主要還是為朝廷開拓納閩，又何嘗敢僭越，只是自行屯種，外加跟幾個土人莊子定期收取些賦稅而已，哪有什麼可以指教的。”
陳龍這話九真一假，他不是沒有在納閩建立統治層級，只是納閩不過四百里方圓，人口只有數千，他當時根本不用很複雜的制度，但是如今好歹又兩縣之地，華夏朝廷又允許他建官立制，所以即便是為了過乾癮，他都準備弄著玩玩。
“元朗兄這話有些不實在啊。”蔡元書倒不是清楚陳龍的過往，只是無意識的進行反駁，同時他腦子急轉，口中侃侃而談。“不過元朗兄，一定要小弟我說的話，左不過只有兩縣之地，何必弄得這麼複雜。”蔡元書身子微傾，作出一副推心置腹的樣子來。“小弟的意思，在地方上設立裡，置里長管轄各村併兼收賦稅，至於都總管府嘛，一個司徒管升遷黜陟、一個司農管稅收支出、一個司空管道路、城鎮營建、再來一個司馬或司寇貫刑法捕盜和軍務。”
“倒也簡明扼要。”陳龍給了一個不錯的評價。“只是我這邊學不來。”陳龍解釋道。“小弟之下各人，當年最低是都司、守備，高的副將、參將、遊擊不等，所以小弟雖然領有這個都總管的名頭，實質不過是眾人共主而已，因此不能不考慮他們的利益。”陳龍為此設計了一套頗為複雜的制度。“小弟準備把全領劃分開，除了給我自己留一片方圓三四千裡的山林外，其餘各人自將一片領地，其如何統治小弟不管，但每年小弟會