提供的軍械將其武裝起來。
鑑於崔憲的權力越來越大，不少憂心忡忡的朝鮮中下級官員便紛紛上書抨擊其“不法”、“專權”和“圖謀不軌”。但當初開入慶州的八百兵丁已經讓朝中眾賢有口不能言了，更何況如今對方手上有萬人之眾，朝中還有崔英之為其仗言。
既然正面扳不倒可能為害的權奸，陰謀詭計便悄悄浮出。須知道崔氏兄弟如今的地位是靠著擁立之功，於是便有人透過內廷向李爀進言，敘說崔憲的實力已經威脅到了王家的存在。經過幾番枕頭風的撥弄，李爀終於同意分割崔氏的權力。
隨即南朝鮮兵曹宣佈以效仿鄭藩為名實施兵制改革，設立協營哨隊體制，一協轄四營，一營轄四哨，一哨轄四隊，每隊十五人略大於鄭軍的班；隊設正九品隊官、哨設正七品隊官、營設正五品營官、協設正三品統領。
根據兵制改革的方案，崔憲招募的一萬人便被分為了十協，儘管崔憲本人以本官出任左翼大將並掌五協兵馬，但一來其原本獨大的局面被打破，這二來，翼大將並非常設職務，戰事終結後，便要予以撤銷的。
對於朝臣們的圖謀，崔憲、崔英之並非看不明白，但是他們的最高依仗是身後的鄭藩，而鄭藩已經獲得了未來朝鮮王位的保證，肯定是不會支援他們動搖李氏江山的，而且一旦再度兵變，已經進駐濟州的鄭軍將很快投入平叛。自付應對鄭軍沒有勝算的崔英之便勸說崔憲接受了兵曹的改革方案，當然作為彌補，軍械分配上向左翼傾斜便是應有之意。
也許是為了報復朝臣們的不公，也許是向鄭藩進一步獻媚，也許僅僅是為了應對當前南朝鮮財力困頓的局面，崔英之在崔憲被任命為左翼大將的第三天，突然向議政府提出一份改革方案。根據該方案，朝鮮將廢除原來八道的行政區劃，改為二十三府，與此同時道治下的大都護、牧、都護府、郡、縣將全部取消，改以明制中的散州、縣，以此減少行政層級，達到精簡人員和財政支出的目的。
不能說崔英之這個方案哪裡不好，畢竟朝鮮冗床疊架的政治體制表現的效率不高，但崔英之沒有意識到，正是繁如牛毛的官位安置了大大小小的兩班子弟，因此他的提案一經上交便引來了極大的非議，不但全羅、尚慶兩道的地方官吏齊聲指責，而且原本支援南朝鮮王庭的部分地方開始轉投北朝了。
在此情況下，慶州議政府只好以“妄議祖宗制度”為由罷免了崔英之的禮曹判書一職。
崔英之受此當頭一棒，頓時氣得五內俱焚，好在李爀沒有忘記其的擁立之功，議政府也擔心逼急了崔氏兄弟，出現狗急跳牆的局面。因此，只過了兩天，崔英之便重新被任命為全羅道觀察使。但一曹判書是正二品東班京官職，一道觀察使是從二品東班外官職，地位完全無法比較，貶謫的味道依舊濃烈。
“崔大人受委屈了。”正當崔英之心不甘情不願之際，以大明國信使身份出使朝鮮，並主持借貸、賒銷物資交接的何之洲過府來探望他。“這件事貴方諸公的確是做得有失公道。”崔英之知道何之超來看自己肯定不是為了說幾句關切的話，因此不動聲色的聽著，果然，三句問候的話一說，何之洲便轉入正題。“南浦、海州等地尚在清虜掌握之中，不急開埠，但前次所允木浦、鎮海、麗水三地開埠，遲至今日未辦，是不是有些託宕了。朝鮮國庫中匱，海貿正可彌補不足，不知道貴國為何如此姍姍。”
“貴使可是問道於盲了。”崔英之心中一動，嘴裡卻推託著。“現在下官已不是禮曹判書了，這些事何大人還須找繼任去談。”
“各人自掃門前雪莫管他人瓦上霜，崔大人既然已經離任，那不便伸手過問也說得過去。”出乎崔英之的意料，何之洲似乎非常好說話的樣子，聽了崔英之的理由，點點頭就這麼滑過了，這讓崔英之有一拳打空的感覺，還好讓他心安的是，何之洲還有下文。“那就先不談了，本使自去尋主事之人，不過崔大人，聽說崔憲崔大人是大人的堂兄？”
崔英之一愣，不知道何之洲怎麼說到這上面了，所以茫然的點頭道：“正是。”
“崔憲崔大人現在負責朝軍編練？”這也是不用瞞人的，因此崔英之又應了聲是，只聽何之洲繼續道。“朝軍素來孱弱，即便用本藩軍械編練，若是不知其法，恐怕只是照貓畫虎，未必有所助益，到時候上了戰場不能戰的話，一是白白浪費了糧餉，二也怕遺棄兵械反而資敵啊。”崔英之越聽越是心驚，難道鄭藩要插手朝軍了，果然，就聽何之洲說道。“本藩員遣一些教練協助崔大人練兵，不知道崔大人這邊可否向議政府上書。”