教旃�⌒牛�院螅�砭�畛しⅲ�撓錳�驕�熘模�樾閎�庹爬中形�鞅敝鶻��笥址餛湮�滯酢９��1858年6月，捻軍進攻六安，後揮師北上，奪取懷遠、鳳陽、臨淮，人數發展到數十萬，他們以雉河集為中心，東出海基、西叩潼關，北達黃河，南抵長江，縱橫馳騁，給予清軍以很大的打擊。但自第二次鴉片戰爭，清廷成立總理事務衙門，由恭親王奕訴主政後，實行借師助剿政策，西洋聯軍的強勢介入及十萬蒙古騎兵的南下，捻軍遭受沉重打擊，被迫退出安徽等地，退入山東境內。
雖然捻軍處境艱難，困難重重，其內部叛亂不斷，但他們始終未倒，一直堅持到現在。1859年清廷在人民軍的打擊下，瀕臨崩潰，從各處抽兵救援京師，放鬆了對捻軍的圍剿，捻軍遂又發展壯大起來，特別是在人民軍打下北京城後，一直遊擊于山間麥地的捻軍攻下膠州城，終又奪得一座重鎮，有了發展的本錢。
在人民軍基本確定中華大地的政治局勢後，他們對國內各勢力派別採取和平交往的方式，派出多個和平談判代表團，以期能不流血地統一中國，對“聽封而不聽調”的依附於太平天國的捻軍，他們也同樣派出了和平談判代表團。只是先期由於清軍勝保部的封鎖，捻軍四處遊擊，總旗盟飄浮不定，一直未能與之聯絡上。而後聯絡上後，捻軍對人民軍和平談判代表團又不僅不理不睬，還不謝人民軍幫其解除生存危機之功，大肆搶奪人民軍解放區地盤。人民軍本著以和平為主戰略思想，步步禮讓，直至和平談判代表團沮喪撤回時為止，人民軍才與捻軍針鋒相對，對所有膽敢冒犯的捻軍部隊給予打擊，捻軍這才老實許多。
現在以膠州府為中心的捻軍已完全被人民軍切斷了與江蘇太平軍之間的聯絡，捻軍之所以艱苦鬥爭如此之久，尚還能生存下來，是因為他們有一支強大的騎兵，他們來去如風，便是僧格林沁親王強悍的蒙古精銳騎兵對之也無可奈何。
捻軍此時總兵力為十五萬，這些士兵大多半農半兵，真正稱得上精銳的只是八千騎兵及二萬裝備火器的步兵（多為繳獲清軍的前膛線槍、燧發槍、抬槍及部分太平軍提供的連發槍）。
許奐第四集團軍的第十六軍負責解決膠州捻軍，另為了應對捻軍的騎兵，人民軍總參謀部還從蒙古境內把在蒙古東部清剿馬匪的人民軍騎兵第4師也調到了山東，聽第十六軍指揮。
期盼已久的作戰命令終於下達，黎明的晨霧開始消散，許奐帶著一個連的警衛部隊從河南的歸德府輕快出發，他們要在兩天之內趕到山東的兗州府前線。出發前，第四集團軍政治部讓許奐帶一個炮兵營過去，增強第十六軍的火力，但被他堅定地拒絕，他嫌炮兵部隊行動緩慢，會拖累他的行軍步伐；更主要的是他認為對付裝備落後幾個檔次的捻軍，不管其人數有多少，第十六軍都足可輕易解決。何況，對付捻軍的法寶還不是武器，而是政治。
第三天上午，風風火火趕到兗州府的許奐，片刻未歇息，便下達了一條奇怪的命令：第十六軍各師成半月形向膠州地區進軍，盡力壓縮捻軍的勢力範圍；第4騎兵師三個騎兵團分成三個部分監視捻軍騎兵的突擊；所有部隊以連為單位，組織一支喊話隊，士兵們輪流不間斷地邊前進邊喊話，喊話內容各自編寫，內容越簡單越順口越好，只要能使捻軍士兵自動投降就成；抓到捻軍俘虜，把俘虜編入喊話隊伍中。
開始大家對這莫名其妙的命令，不以為然，還覺有點兒戲，可不久，隨著捻軍勢力範圍越來越小，投降的捻軍越來越多，人數居然達到三萬人之多時，大家才知道這政治攻心之戰的威力，不亞於打一場中等規模的仗。
人民軍四路分進，遇到過幾次捻軍的阻擊，還有一次有規模的反擊，可都被人民軍兒戲般地解決了。面對捻軍這種人如蝗蟲般的人海戰術，人民軍一個團可以應付捻軍兩萬人的攻擊。人民軍戰士從來沒有打過這種仗，殺人殺得手軟，人命賤得如泥。僅是人民軍前兩天的攻擊，捻軍損失達四萬之眾，其所謂的精銳火器部隊損失也達三分之一多，但其騎兵部隊卻一直還未曾露面。造成捻軍損失如此之慘的主要原因是捻軍沒有火炮部隊，且其衝鋒沒有技戰術可言。
許奐在來山東兗州府之前，曾對捻軍的作戰特點進行過仔細的研究，他對捻軍遭受重創之後還會集重兵與人民軍展開對攻戰不抱任何幻想。果然，當人民軍第64師與第63師兵臨膠州城下時，雖說城中捻軍還留有四萬的守城部隊，但這四萬守城部隊全都是一些老弱病殘的棄兵。捻軍的主力部隊——八千騎兵及五萬步兵早已消失在山野之間了。