有很大關係。黃巾軍透過佈施恩惠，收買人心的措施，迅速聚攏了幾十萬信徒。而黃巾起義的結果，是造成了北方大規模戰亂。這是一個痛苦的惡性迴圈，人口銳減，就是其中的代價之一。
而這個時候，華夏的自然天氣，也進入了“反常”階段，中原各地紛紛鬧災，比如豫州的旱災，按照正史的記載，一次性就餓死了300多萬人，數字雖然有些誇張，但在當時，中央政府都自身難保，哪裡還管得了老百姓？後來董卓在關東諸侯的打擊下逃離洛陽，將整個洛陽的人口全都遷到了長安，結果活著到長安的，只有區區10萬人不到，其他大部分都倒斃在了路上。
劉虞從幽州回到洛陽主持朝政已有半年時間，一開始他忙著理順朝堂上的官員職位，補充年輕的官員充任僚佐屬官，把朝堂上的架子搭好。被呂布扣在安邑的官員，劉虞沒打算多用，按照兒子劉和的建議，這次劉虞大量啟用了從燕京大學和幽燕書館完成了學業計程車子。
朝堂上的官員還未補充結束，袁術又在壽春鬧著稱帝，劉虞又把精力放在對袁術的聲討和逼迫袁術周邊勢力討袁上，等到袁術覆滅之後，劉虞本來打算按照兒子的建議，對大漢各州現有的人口進行一次清查，結果各地雪片一般上報來的各種災害和混亂，讓劉虞應接不暇，愁眉不展。