看到，寧波市的社群直選、選聘分離等大膽嘗試，所遵循的同樣是以大多數義工代替專職社工、以居民自治為主代替行政管理為主、以“小政府、大社會”模式代替“大政府、小社會”模式的社群自治道路，甚至在某種程度上改變了單純看戶籍的傳統習慣，而把在本社群務工和居住半年以上的外來人員也列入候選人行列。這些努力同樣收到了提高社群服務效率、減少政府行政支出的預期作用。
在國外，社群自治的產生、推廣和完善，是和居民文明素質的提高、公民化社會的建立健全，以及公民自治意識和能力不斷提高分不開的，是社會進步的一種典型表現。同樣，在中國，隨著社會的發展，人民生活水平的提高，類似寧波形式、或符合各地特色其它形式的公民自治，將越來越多、越來越普遍地出現在全國眾多地方，因為公民自治是社會進步的需要，也是社會發展的必然。
………【非洲合眾國 理想與現實】………
據外電報道，在2日於衣索比亞亞的斯亞貝巴閉幕的非盟第十屆首腦峰會上，“非洲合眾國”的理念受到與會首腦的熱烈討論，甚至傳出有多國爭當“非洲華盛頓特區”、“非洲德克薩斯”的花絮性訊息。對此，一些輿論表現出濃厚興趣，但也有不少分析家卻冷眼旁觀。非洲合眾國這個看上去很恢宏的構想，究竟有幾分實現的可能？
“非洲合眾國”這個概念首次面世是在1999年，在當年於利比亞蘇爾特舉行的非洲統一組織特別首腦會議上，利比亞領導人卡扎菲率先喊出“非洲合眾國”的口號。根據他的構想，“非洲合眾國”將擁有自己的中央銀行、軍隊和議會，以便應對全球化挑戰，提高非洲在世界舞臺上的發言權。卡扎菲認為非洲國家應該聯合起來，在重大國際政治、外交和貿易問題的談判中用一個聲音說話。此後卡扎菲又多次在不同場合宣揚這一理念，去年7月非盟阿克拉第九節峰會前夕，他閃電般訪問西非多個國家，向所在國政府兜售其先建立“非洲聯邦”繼而建立“非洲合眾國”的計劃，並多次喊出“非洲合眾國萬歲”的口號，此次不過老生常談而已。
作為有強烈領袖慾的卡扎菲，其活躍於政治舞臺的幾十年一直謀求某種“大一統”，在最初，他的目標是“泛阿拉伯聯盟”，並積極推動與埃及、敘利亞等合併，並企圖進而謀求阿拉伯世界盟主的寶座，在接連遭遇美國等西方國家重創，並被從保守到激進的各派阿拉伯勢力“邊緣化”之後，他才改弦更張，打算利用自己在一些黑非洲國家“樂善好施”所積累的人氣，將自己未籌的“阿拉伯盟主夢”轉而實現於“非洲合眾國”理念上。對此黑非洲各國其實也心知肚明，自1999年至今，“非洲合眾國”年年講月月講，私下場合沒有一個不附和的，正式場合卻連議案都難以列入，許多國家對卡扎菲這位尊神，都採取了“話照聽、錢照拿、掌照鼓、臨了照樣什麼事不辦”的態度來敷衍。
事實上“非洲合眾國”並非卡扎菲空穴來風的異想天開，它的基礎是上世紀中葉盛行於非洲的“泛非主義”，在反殖鬥爭中，許多非洲領導人痛感敵強我弱，認為只有非洲各國團結一致，才能戰勝強大的殖民主義、帝國主義，獲得全非解放，剛果（金）的盧蒙巴、肯亞的肯雅基、幾內亞的塞古。杜爾、迦納的恩格努瑪等人，都是泛非主義的傑出代表。在歷史上，泛非主義促進了非洲各國民眾的團結協作，為反殖、反帝和獨立運動的勝利作出了重大貢獻。
非洲是全球國家數最多的一個大洲，各國在獨立以後的發展道路上，不同程度地感到分則勢單、合則勢全，因此常常會產生區域聯合、乃至全非聯合的想法，許多非洲國家之間曾達成過合併，非洲還是各種區域性共同體、共同市場組織最多的大洲。近年來由於國際市場石油、礦產品和經濟作物等原材料價格大漲，以此為主業的非洲各國經濟增長迅速，據國際貨幣基金組織統計，2005、2006兩年撒哈拉以南非洲各國經濟增長率都達到5。5％左右，而2007年可能高達6％，一些國家（如安哥拉）更高達兩位數，是30年以來最好的，這也讓不少國家的領導人產生了更多、更強烈的合作yu望，希望透過更緊密的聯合，讓非洲在政治、經濟、軍事等各方面，都能承擔更重要的角色。
然而必須看到，“非洲合眾國”的理想，在可預見的將來，恐怕很難有實現的土壤。
在歷史上，非洲雖然擁有璀璨的古代文明，但由於地域條件限制，各文明之間往往互不接壤，自行發展，地區差異極大，如果說中國的大一統建立在自秦以來無數個統一、多民族帝國的