敵人這一瘋狂行動，以公路為主線，沿線修築據點碉堡，派出敵偽軍駐守，並以汽車、裝甲車和摩托隊，在公路來回巡邏，發現可疑，馬上開槍射殺，一旦遇到八路軍和游擊隊火力反擊，周邊敵偽軍據點和碉堡，就會派出援兵快速到達，增援到位。
八路軍主力師（129）劉師長看到日軍採取狠辣手段，瘋狂的進剿擠壓抗日根據地，憤怒地說道：“這是要把我們凌遲處死。”
日軍近似瘋狂的築路，沿線建據點、碉堡的囚籠政策，以及國內外形勢的嚴峻，迫使八路軍總部的三位首長，焦慮的亟需找出突破的行動方案。
三人不時地走到掛在牆上，整整佔有一牆壁的華北地形圖，看著縱橫交錯的新舊鐵路、公路交織成網的地圖，就像一張日軍撒下的大網，將八路軍華北各根據地網在其中。
副總指揮看著牆上的地圖，憤怒地一拳搗在地圖上，大聲喊道：“一定要組織一次大的戰役，給日軍華北方面軍以沉重打擊，扭轉八路軍空前的困難局面，不撕破鬼子佈下的這張大網，還叫啥子人民的抗日武裝。”
面對日益嚴峻的華北形勢，前指副總指揮說道：“八路軍面對日軍在華北的掃蕩與反掃蕩，包圍與反包圍錯綜複雜的戰略形勢，要在軍事上發起進攻，粉碎敵人的討伐，在經濟鬥爭中採取自力更生政策，破壞日軍的‘以戰養戰’，同時更要團結全華北的軍民，團結抗日，進行反投降妥協的鬥爭，瓦解敵人‘以華制華’的陰謀，這是現階段華北最重要的任務。”
他接著說道：“整個華北的形勢，要根據地形和地理位置的不同，山嶽地帶將成為敵我爭奪的重要區域，平原可能成為日軍首先肅清八路軍根據地的中心。交通戰，將成為華北戰局中，敵我戰略上的重要爭奪部分。”
一九四零年二月，八路軍總部老總和副老總，根據對目前戰局的分析，命令各部隊對日軍新老鐵路和公路的起始點，兵力配置，沿線據點及炮樓的構築，進行靠近偵查，做到匯總總結上報，為即將發起的戰役做足準備工作。
這次八路軍總部下達的命令，針對敵人實施的鐵路、公路嚴密封鎖和分割，決定發動一場規模浩大的交通破襲戰，打破日軍切塊分剿的險惡目的。
晉察冀聶司令，根據八路軍總部指示，走進辦公室，與唐參謀等人，研究部署如何在平漢路對敵交通線實施打擊，摸索出經驗，再命令各部隊，對敵交通線發起大規模偷襲。
經過貼近偵查，反覆推敲，最後命令各分割槽在平漢路一線，向敵人交通線發動進攻，這次偷襲，打的敵人措手不及，惶恐之中，調兵遣將充實到平漢路，迫使敵人在其他戰線上的兵力捉襟見肘，大大的支援了正面戰場的抗日鬥爭。
八路軍總部給於嘉獎，並命令各部隊，迅速向平漢路、正太路、同蒲路沿線集結，打擊和牽制敵人。
日軍華北方面軍岡村寧次將軍，接到平漢路沿線日軍報告，報告稱鐵路沿線遭到八路軍偷襲，鐵路遭到破壞，據點碉堡遭到強攻，請求增援。
第496章 華北三次破襲戰（一）
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華北方面軍司令岡村寧次將軍，站在地圖前命令道：“八路軍部隊偷襲平漢路，命令從高碑店到石家莊沿線部隊，迅速調集一萬兩千名皇軍士兵，飛機空中掩護，沿平漢鐵路，向阜平、淶源地區，發起最猛烈的進攻。”
八路軍晉察冀司令部截獲到敵人情報，緊急召開應對敵人瘋狂進攻軍事會議，會議上唐參謀，簡明扼要的將日軍部隊，分別進攻完縣等四路敵軍行動情況，作了彙報。
聶司令果斷的命令道：“這次敵人重兵壓境，炮火猛烈，飛機助陣，騎兵配合，我們面對如此強大的敵人進攻，正面硬拼是不行的，還是要拿出我們的法寶，採取游擊戰來對付。”
就在聶司令緊張的部署作戰計劃，日軍高層透過特務密報，獲悉駐紮在阜平的晉察冀軍區，正在召開會議，馬上命令一架敵機飛臨阜平上空，實施狂轟濫炸。
敵機盤旋在阜平上空不停地往下扔炸彈，整個阜平城眨眼成為一片火海，晉察冀司令部是敵機轟炸的主要目標，司令員命令正在開會的同志們，馬上進入交通壕和地下隱蔽洞，躲避敵機轟炸。
敵機扔完所帶的機上炸彈，又上下俯衝機槍掃射，街道上驚慌失措的居民，在奔跑逃命中紛紛中彈倒在血泊裡。
聶司令自晉察冀軍